原材料涨价、人民币升值、劳动力成本上升及环保压力导致PCB行业进入高成本时代。但为了实现可持续发展，环保依然是PCB企业必须直面的现实。

　　由中国印制电路行业协会(CPCA)于日前在深圳主办的“2008国际电子电路研讨会”上，业内代表及专家就高成本时代下PCB(印制电路板)企业如何实施行业环保、节能减排、清洁生产方面进行了分析与探讨。

　　PCB行业进入高成本时代

　　近期，包括PCB企业在内的国内制造企业普遍反映：原材料价格上升，内部成本不断增加，利润急速下降。

　　针对2008年以来PCB制造成本上升的情况，CPCA信息部对行业内数十家典型的PCB和CCL(覆铜板)生产厂家做了相关情况调查。调查显示，约占 PCB成本40%的FR-4覆铜板平均成本上涨7%，约占PCB成本25%的主要物料如铜箔、铜粒、半固化片、镍、铅锡条、金盐等成本上升12%，约占PCB成本10%的主要化学品成本上涨9%，劳动力成本平均上升14%，人民币升值、税制改革及其他因素使成本上升约3%。综合上述因素，PCB制造成本平均上涨10%，预计随着时间的推移PCB的制造成本会继续上扬。

　　CPCA理事长、天津普林电路股份有限公司董事总经理关建华道出了PCB进入高成本时代的另外一个原因，他说，除了原材料涨价、人民币升值及劳动力成本上升等原因外，对于PCB行业来说，环境保护的压力也直接导致了企业成本的上升。他强调，无论是国内还是国外，环保要求越来越严格，产品的各种标准和指标也越来越高，这些将使企业所支付的生产条件成本越来越高。而为了实现可持续发展，国家对环境保护的要求肯定会更加严格，因此，在未来几年内，这种成本的上升速度会很快。

　　制定环保标准要客观现实

　　目前，全球兴起了生态产业发展趋势，继欧盟 RoHS、WEEE、REACH指令后，中国政府也发布了《电子信息产品污染防治管理办法》(中国RoHS)，同时中国将“节能、减排、降耗、增效”作为首要目标，并将用3年的时间，查清中国污染源的基本状况，为今后环保的法律法规提供依据。PCB工业虽然并未列入重污染行业，但作为相对耗水、耗能产业及存在废水、废液、固体废弃物排放，使PCB工业在用水、用能指标方面的进一步扩产与发展受到影响。中国正制定并即将颁布清洁生产标准，施行《电子工业污染物排放标准-电子元件》。对PCB生产厂家来说，COD(化学需氧量)、Cu、用水量、水回用比率等指标的提高，势必会提高已建和新建的PCB企业运行和建设成本。因此，业内人士呼吁，制定PCB相关标准时，应该从行业的实际情况出发，并参照国外标准，这样制定出来的标准才会被PCB大多数企业所接受。

　　中国印制电路行业协会(CPCA)副理事长王龙基表示，在我们制定有关《电子废弃物排放标准》尤其是在制定有关电子元件、印制电路方面的标准时，应该从整个工业与信息产业着眼，从软件、集成电路和各类电子产品的关系考虑，甚至应该从整个工业、农业和国防现代化考虑，因为印制电路行业在其中起到承上启下、不可替代的作用。环保绝对不是简单地提高标准，标准也不是把各项指标定得越严越好、越高越好。

　　他举例说，GB5479-2006饮用水国家标准允许铜含量小于等于1.0mg/l，美国出台的铜铅条例中明确规定自来水的引用标准允许含铜量小于等于1.3mg/l，而我国印制电路板的废水排放标准国家要求必须达到小于或等于0.5mg/l，这就是说，如果印制板企业把符合国家标准的饮用水当作废水直接排出去，也将处于超标罚款的境地。他指出，如果将印制电路板的排污标准中的铜含量硬是要拔高到可以饮用的自来水标准的1倍，就会浪费更多的设备、资源和电能，增加企业的成本。

　　再者COD目前企业实际水平应该在200mg/l以上，如果硬要拔高到100mg/l至80mg/l，又在生产单位用水上加以严格的限制，那么就等于要PCB企业全部“出局”。

　　寻求高成本时代下转型之路

　　电子电路在工业和信息化产业中起着承上启下、至关重要的作用，中国PCB工业和企业应该面对新的产业环境，尤其是高成本所带来的变化，积极探索新的发展模式。

　　生益科技总经理刘述峰表示，在目前的大环境下，PCB行业可以通过自身的努力改变宏观经营环境，这主要是指政府基于经济政策及国际经济的某些博弈需要而出台的政策，这些政策的出台将有利于PCB行业的健康发展。

　　深圳市深南电路有限公司总经理由镭表示，面临高成本时代，PCB生产企业应加强与产业链上下游的沟通与协作，与材料供应商一起放在同一条产业链上来看，不能分割开，双方应更多相互理解、支持。合作是一种长期的商业行为，大家的目标是共同渡过难关，如果立足于短期，或许某一方赚了一些利益，但长期来看会损坏产业链，也会损坏双方的合作关系。同时，PCB企业自身也要积极采取降低成本，开发替代材料，开发更多供应商、合理向客户报价等方式，分散材料供应集中、成本上涨所带来的风险。

　　世界电子电路理事会WECC秘书长颜永洪表示，在高成本时代，PCB企业首先应优化产品结构，提高技术水平，开展研发创新。以牺牲企业持续发展为代价而采用低价位、低档次产品参加市场竞争的企业会被淘汰，只有创出有特色的产品和服务，才能更好地参与全球竞争。行业已经有一些企业，以领先的技术、灵活多样的产品结构、优秀的服务获得持续的发展。中国需要的正是一批这样的企业，以提升我国整个PCB行业的水平。其次，中国PCB工业提高生产效率是必经之路。目前我们与先进国家美国、日本、韩国和欧洲等在生产效率上的差距还很大。随着原材料、劳动力等成本的上升，单位产出效能将直接决定企业在市场的竞争地位。最后，PCB企业应提高经营管理水平，开拓新兴市场。许多中国民营企业，如果长期缺乏特色，在管理水平、技术研发、产品升级以及“三废”治理上不迅速提升，会很快陷入困境。低档次、低效率、高污染的企业将迅速被市场淘汰。此外，行业企业必须重视新兴市场的开发，及时掌握行业发展脉络和电子市场的信息与变化，对新兴市场能够提早了解、进入并参与竞争，为企业的发展找到新的思路。

　　虽然面临高成本的挑战，PCB行业为了可持续发展，环保、清洁生产依然是不变的主题。王龙基告诉《中国电子报》记者，中国PCB工业的发展以污染环境为代价的时代将一去不复返，未来在中国具有竞争力的企业必然是发展与环境相和谐的企业。将清洁生产、节能减排贯穿到经营管理的所有环节中去，实现三废的完全治理和资源的循环利用，才能适应产业政策的调整和市场竞争，获得可持续的发展。

　　他指出，中国PCB行业的布局，最合理的应该在沿海一带或是远离湖泊的地区，尤其应该远离大江、大湖。目前，某些地方的行政主管不顾大局，只从该地区暂时的局部利益考虑，不经正常途径匆匆忙忙招揽一些因成本、环保原因受到限制或淘汰的企业到内地等地区建厂，这样做是短视的。现在的产业转移，必须以实现可持续发展、生态发展为目标。如果这些地区没有得到环保配额，对“三废”治理不能采用最新的具有国际水平的技术和设备，如果中小企业不能真正地对“三废”进行集中处理，那将重复对环境的污染，企业最终也不能获得发展。

　　专家观点

　　中国PCB标准及认证应提上日程

　　中国印制电路行业协会秘书长 王龙基

　　认证、标准不仅体现了一个国家的主权，同时也代表了一个国家的工业技术水平。目前，我国电子电路PCB、CCL无论产量、产值均列全世界第一，现在应该是中国认证、中国标准取代或等效外国认证或标准的时候了，绝不能再继续让国外的标准和认证限制我国PCB产业的发展，影响整个产业的水平提升了。

　　过去，因为欧美工业发展较早，因此他们制定了一系列标准，以保证他们的工业健康发展。亚洲，尤其是中国近30年的迅速发展，欧美的标准逐渐成为保护他们而限制我们发展和出口的障碍。最近，随着世界经济的危机，他们又将标准当成榨取我们利润的手段。

　　今年6月1日起，PCB的一个项目要通过UL认证价格从3万元涨到5万元，涨幅达60%，而CCL的一个项目认证，需要10万元至20万元，而且每年的维护费用还很高，仅PCB行业一年要被收取的认证费就要达十数亿元之多。而所有的电子产品，包括所有的零部件如果要出口，都需要UL认证，可想而知，每年将是多大一笔费用。

　　目前，我国电子工业已居全球第二，我们电子电路PCB、CCL无论产量、产值均列全世界第一，为什么我们不能采用中国的认证来取代外国的认证，为什么我们不能和国际采用等效的方式，或者相互认可的方式。在我国PCB行业的生产技术标准中，不能总是依照美国的IPC标准，为什么不能逐渐使用由广大中国PCB企业参与制定的中国标准呢？

　　中国内需产品完全可以通过3C认证加以解决，但由于我们很大一部分是出口产品，所以不得不受UL等外国认证、标准的制约，一时可能难以改变，但应当提到议事日程上来。

　　应以科学态度制定PCB工业Cu含量排放标准

　　CPCA顾问 林金堵

　　大家知道，坚持并做到科学态度和科学发展观是件不容易的事。科学态度就是用调查研究、实事求是来反映客观实际。而一味强调高指标，实施起来反而“耗能”、提高成本，更重要的是不必要制定这么高的标准，这就不是科学的发展观。当前，在PCB行业中，还有一些标准没有按照客观实际来制定，如PCB废水中铜离子的含量问题，一直困扰并阻碍了业内企业的发展。

　　在印制电路板行业中，制定各种标准的技术指标是不是越高越好呢？从表面看，只有高指标的标准，才能符合当今节能减排的要求，但如果这个高指标脱离实际而变得不现实，就会给企业和行业带来负面影响。

　　按电镀工业的污染物排放标准而制定的PCB污染物排放的标准，其Cu(铜)含量≤1.0mg/l。大家知道，PCB不像电镀工业那样，电镀工业中镀铜的几率是不多的，因此其污染程度要低得多，达到这个排放标准要求是较容易的。而PCB工业的生产全过程都是离不开“铜”的，在所有的水溶液(或湿法)处理中或多或少都存在Cu。因此，在PCB生产中的污染物的处理，实际上是Cu含量的处理问题，真正而且完全达到Cu含量≤1.0mg/l的排放要求是很难的。根据新标准“草案”，这个指标还要提高到≤0.5mg/l，这需要花更多的设备和化学药品，其后果不仅会增加废水能耗，而且可能还会增加用于处理的化学品等新污染物的排放。

　　目前执行的PCB工业的Cu含量≤1.0mg/l的排放要求指标是很高的。实际上，大型(或有实力)的企业要时时达到这个标准都是相当困难的，而对于行业内大多数中、小企业来说，可以说大多数时间是无法做到的。究竟Cu含量排放是多少？需要定得那么高吗？下面我们看看国外和我国台湾的相关标准：美国的自来水中Cu含量可达到≤1.3mg/l，PCB工业废水排放的Cu含量，则规定≤2.0mg/l，这是十分科学的；欧洲PCB废水排放中的Cu含量规定≤3.0mg/l；日本PCB废水排放中的Cu含量为≤3.0mg/l；中国台湾PCB废水排放中的Cu含量也是≤3.0mg/l的。这些PCB技术发达地区对PCB工业废水排放中的Cu含量都比我国的标准高，这不值得我们借鉴和思考吗？

　　本来，我国PCB工业废水排放中的Cu含量规定已经高出发达国家和地区1-2倍，现在还要再提高1倍，比他们高出3-5倍。要达到这样的规定，就必须花更多的设备(能量)和材料(特别是化学药品)，这不符合节能减排的要求。

　　把我国PCB工业废水排放中的Cu含量规定到≤0.5mg/l，而我国人民生活用自来水中的Cu含量规定为≤1.0mg/l。这就是说，我国的自来水都已经不符合我国《电子工业污染物排放标准(草案)》了，或者说，我国人民生活用的自来水已经是很严重的污染物了。

　　根据上面的简要评述和分析，我们应该吸取当今世界发达国家和地区的先进经验和我国PCB工业以往的教训，并充分考虑可执行(操作)性、实效性和具有国际先进性，建议我国PCB工业废水排放中的Cu含量规定在≤2.0mg/l或≤1.5mg/l为宜(一般来说，工业废水排放的Cu含量要高出自来水Cu含量的1倍左右才合理)，这样的规定值是属于世界前沿性指标的，相当于或高于美国同类型标准(世界最严格的标准)，这样既有利于我国PCB工业和信息产业的快速进步与发展，又有利于我国节能减排的环境保护发展要求。

　　建立节约型企业 迎接PCB高成本时代挑战

　　天津普林电路总经理 关建华

　　改革开放的30年中，我们的工业发展是沿着低成本、低价格方式进入世界经济的行列，这样的策略使我们的工业得到超常规的发展。但是伴随着供需关系时空曲线的不断变化以及世界的大环境对我们成本方式的挤压，让我国的PCB行业进入了高成本时代。

　　四点原因导致PCB成本上升

　　导致PCB成本上升主要有以下几个原因：

　　第一，能源短缺以及能源价格上涨。国家提出要尽快实现工业化，引发能源需求和能源价格上涨，能源价格上涨导致PCB企业支付的原材料和制造成本大幅度上升。

　　第二，人民币持续升值压缩了PCB行业中出口型企业的利润空间。当前PCB企业参与国际市场竞争的最主要优势是价格，人民币的升值直接削弱了我们的价格优势。国内原材料价格的上涨引起的生产成本提高，导致企业利润率下降，产品在国际上的竞争力也会下降。与此同时，减少和取消相关出口产品的退税，又会堵住一些企业的发展之路。国外的企业不断地挤进中国，使国内企业不同程度地受到国内国际两个市场的阻力。

　　第三，人力资源价格上涨，导致企业支付成本上升。新近实施的《劳动合同法》以及正在酝酿的《社会保险法》等，规定了企业对用工辞退补偿、工资、社保、节假日、最低工资标准等有关条款，维护劳动者权益。对企业来讲，这些都客观造成了劳动要素成本的增加。

　　第四，环境保护的压力导致企业成本上升。目前，环保要求越来越严格，产品的各种标准和指标也越来越高，标志着企业所支付的生产条件成本越来越高。

　　企业成本的上升，影响了企业的利润空间和外贸出口产品的竞争力，可以说，中国经济进入了一个“高成本增长期”，高价工业化时代已经到来，包括PCB在内的中国企业将面临第二次调整的挑战。

　　调整策略适应高成本时代

　　企业必须及时调整自己的经营战略，以适应环境的变化，只有这样，才能完成由低成本的无序竞争向高成本时代的顺利过渡。高成本不仅仅影响了整个PCB产业，对于整个电子信息行业以及上下游的产业链都带来了巨大的生存压力。高成本将改变我们的很多经营方式，应对高成本最长远的是技术进步和加快发展建设。就目前而言，我认为建立节约型企业是当前最重要的事情。对企业来讲，由于整体成本上升，节约可以抵消部分成本上升对企业的压力，当然建立节约型企业具体方法很多：

　　第一，在采购原材料中降低成本，建立“采购赚钱”的观念，从源头降低原材料总成本。一直以来，在人们的思想中有这样一种想法：采购就是花钱的，采购部门是花钱的大户。但是随着经济全球化，我们必须树立“采购是公司利润源泉的思想和理念”。一方面，通过比价采购、网上采购等方式和方法，可以大幅度降低采购成本;另一方面，通过采购管理的提升，可以让采购部门与研发和生产部门配合，实现产品的差异化。另外，还要重视采购供应链的协同效应在竞争中的重要作用，加强同采购供应链中采购供应商的团结与协作，在互利互惠的原则下，以最低的采购成本实现“双赢”。

　　第二，在生产环节中节约原材料成本。在产品成本中，原材料一般占很大比重，在保证产品质量的前提下，节约原材料等消耗，不仅可以降低产品的成本，而且对于增加生产有很大的作用，它是降低产品成本的重要因素。

　　在产品的设计、材料领用、生产过程和计划控制环节多下工夫，提高产品的合格率，可以有效地降低原材料的消耗量。

　　第三，降低企业库存成本，库存管理必须以接近零库存为目标。这里说的库存成本，不仅包括原材料库存成本，还包括在制品库存成本。建立合理的采购计划机制，在满足生产需要的前提下有效地减少多余原材料库存，可以释放出更多的被占压资金。同时，我们也应当注意到，在制品在生产线上的流转周期实际上也存在着资金被占用的时间成本，这和原材料库存占压资金的道理是一样的。加快在制品的出厂速度，能有效提高企业的资金利用率。

　　第四，尽量消除人民币升值对企业带来的不利影响。首先，必须认清今后人民币是否还会升值，以及升值的幅度，综合考虑出口价格上升的各项因素制定出口价格。其次，在具有比较价格的情况下，适当增加原材料的境外采购以冲销出口汇率损失。再次，采取防范汇率风险的金融措施，比如远期结售汇、外汇掉期等手段规避汇率风险，但必须注意同时产生的金融风险。

　　高成本时代来了，而且已实实在在地来到了我们的现实生活中，影响着我们的生活、工作，这对我们企业来说是致命的冲击。但是，我相信，只要社会各方面都来关注支持企业在高成本时代的生存和发展，只要我们的企业高度重视，坚定信心，及早采取有力措施，积极应对，就一定能在高成本时代平安生存。

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