中国浙江网上技术市场是经科技部批准的全国首家网上技术市场，由浙江省人民政府、科技部和国家知识产权局共同举办，浙江省科技厅和全省各市、县（市、区）人民政府共同承办，浙江省电信公司协办。这一运用信息技术建立的，宗旨为“合作、共建、创新、双赢”的网络化技术市场，于2002年10月16日正式运行，到2007年底，市场累计发布技术难题信息45752条，累计发布技术成果信息14.2万条，累计技术合同签约项目 16645 项，累计技术合同金额达139.4 亿元，上网企业累计数达到89305家。目前它已成为浙江省企业与国内大专院校、科研院所和科技人员进行产学研衔接的重要平台。市场运行取得了较好的成效，充分体现了网上技术市场在推动产学研结合，促进科技成果转化、改善科技资源配置的作用。

    一．“网上专业技术市场”设想的提出

    中国浙江网上技术市场在取得较好的运行成效同时，在运行过程中也出现了一些问题，主要集中在：（1）个性化服务不足。目前整个市场架构中有11个市级市场、94个县（市、区）分市场，市场建设之初采用了一体化统一的建设模式，即“统一网站设计”、“统一信息标准”、“统一后台管理”和“统一系统环境”等，这样一方面市场建设得以统筹推进并取得了规模效应，但另一方面各市场处于一种框定的模式中，页面相似，无法开展个性化服务。（2）市场化运行不足。在现有各市场运行模式中，政府推动的痕迹比较明显，有的市县科技管理部门对本级的是技术市场的运作有目标责任制考核，而且在资金上也给予较大的支持，各市场的运营单位基本上没有在市场上取得回报，而是基本依托政府在运行，有的市场运营单位就是科技局，科技局既当运动员，又当裁判员，运营单位没有绩效激励机制，市场缺乏长期可持续性发展能力。

    同时，浙江省在与技术市场相关的市场环境显现了以下两个鲜明的特征：（1）浙江省是区域块状经济大省，2005年的统计表明，浙江省全省工业总产值在1亿元以上的“块状经济”有360个，其中年产值在300亿元以上的就有14个，“块状经济”工业总产值18405亿元，占全部工业总产值30212.4亿元(其中规模以上企业22812.4亿元)的60.9%，这些经济数据背后隐含着对技术创新的需求是十分巨大的；（2）目前我国行业性互联网门户网站约2000家左右，其中浙江省就占了全国的四分之一以上，而且这些网站的盈利发展状况较好，如中国化工网、全球纺织网、中国塑料在线和中国化纤网等，其中一些行业网站在做一般商品的电子商务的同时，又积极为企业开展技术中介服务，包括向企业推介科技成果、协助企业解决技术难题，联系聘请中介专家和开展科技交流活动等，实际上开展了与技术市场关联度很大的一些工作。

    鉴于中国浙江网上技术市场本身完善和创新发展的需要，以及浙江省块状技术发展的特点和行业电子商务网站发展的状况，从2005年开始，中国浙江网上技术市场管理部门决定建设中国浙江网上技术市场专业市场（以下简称“网上专业技术市场”）。三年以来，在整个市场体系中，在建和已建的网上专业技术市场已达21家，在对其中的11家市场2007年运行情况的统计表明，会员数总计已达16.1万，累计发布技术难题数2640个，上网企业数达61760家，在线专家1931个，促成的技术合同签约数达89项，签约金额4943万元，可以说成效显著。

    二．“网上专业技术市场”建设思路

    管理部门对网上专业技术市场的建设思路上主要体现在“五个结合”上。

    １.技术市场建设和服务块状经济相结合。网上专业技术市场必须为当地块状经济和产业提供各类技术中介服务，在准入审定方面，网上专业技术市场所服务的产业的当年增加值原则上在30亿元以上，占当地GDP的10％以上，提供的税收占财政收入的10％以上，产品在全国有较高的市场占有率；农业类网上专业技术市场标准可以适当降低。在已建的网上专业技术市场所对应的块状经济的2005年统计数据表明，绍兴县纺织产业总产值达1021亿元，永康市五金产业达到330亿元，龙港镇印刷产业达到125亿元等等，均达到了相当的产业规模，而且产值占当地GDP的比例都在10%以上的水平，有的已达到80-90%左右。这样，使得网上专业技术市场有了产业和经济规模的保障和支撑，专业化的服务得到有效开展。

    2.商品经营和技术经营相结合。当前科技中介机构在从事科技中介、技术服务时很难做到赢利，因此对网上专业技术市场要求必须在做好商品经营和传统电子商务的基础上做好技术中介服务，用商品经营的赢利来带动技术经营，把技术服务作为商品服务的高端补充和对整个服务体系的完善，降低了技术服务的边际成本，企业也同时可以得到商品和技术服务的一体化服务。原依托绍兴轻纺城的“全球纺织网”是一家致力于纺织行业电子商务的国内知名门户网站，有较完整的信息采集、编辑、网络宣传推广、会员服务等服务体系和人员组合，纺织行业客户达到10万户以上，在建立网上专业技术市场后，公司新增了技术中介服务，实现了技术和商品二大系列服务产品，得到了用户的欢迎，企业本身得到了进一步发展。

    3.市场化运作和政府引导相结合。为确保网上专业技术市场的可持续发展能力，管理部门很重视市场运营单位的赢利能力和工作基础，在认定运营单位时要求必须是独立运作的、有一定工作基础、服务能力较强的企业性质的机构。如果运营单位是一个技术服务能力不强的网络公司，则要求其和行业技术服务中介机构全面合作共同承担市场运行工作。管理部门只是在项目启动时给予少量的启动资金，而其生存基本上要靠市场化运营水平。从实际运行情况来看，大部分网上专业技术市场运营单位都是处于赢利水平。

    4.网上信息和网下服务相结合。鉴于技术中介服务的复杂性和专业性，要求各网上专业技术市场运营单位工作不要仅仅停留在网上，在确保网上技术服务信息的数量和质量的前提下，要积极在网下为企业做好服务，建立用户服务队伍，开展与技术中介服务相关的各项活动，把工作重点放在网下的服务上，做到网上信息牵线，网下促成交易。

    5.整体统一和个性化服务相结合。首先要求各网上专业市场在网页设计上必须配有中国浙江网上技术市场的统一LOGO和网页风格，同时规定了各网上专业市场必须具备的信息项（包括技术成果信息、技术难题信息和在线专家信息等）和信息标准，这些信息通过系统接口与中国浙江网上技术市场总网站进行数据交换，确保了总网站的系统架构和信息规模。在确保整体统一的前提下，允许各网上专业市场有各自的独立的网站系统、信息体系和服务手段，进一步调动各网上专业技术市场的工作积极性。

    三．市场系统建设模式

    在市场系统建设模式上，各网上专业技术市场在遵循以上建设思路的前提下，独立设计、独立运作。在总体上各网上专业市场是中国浙江网上技术市场体系的组成部分，又是其电子商务网站的技术频道。网站设计上，其首页必须标有中国浙江网上技术市场LOGO，网页风格统一；网站的技术成果信息、技术难题信息和在线专家信息通过系统接口与总网站形成数据交换。有的网上专业技术市场是在原有行业电子商务网站的基础上建立起来的，这些网站已经有一定的知名度和较高的访问量，Google排名也比较靠前，在构建网站时不要改变原域名和网站设计，而只需加装技术服务频道作为网上专业技术市场页面，既丰富了原有网站的服务内容，又可以利用原有网站的资源基础（如访问量、会员等）促进网上专业技术市场的应用。下图是对网上专业技术市场系统建设模型的概要描述。

    现实的经验和绩效表明，构建网上专业技术市场是中国浙江网上技术市场完善和发展的创新举措，也是技术市场完全市场化、企业化运作的一项成功探索。随着专业市场建设的不断深化和完善，中国浙江网上技术市场必将取得更大的成效。

(作者单位：浙江省科技信息研究院)