江西省信息产业厅
赣信字〔2008〕12号
江西省信息产业厅
2007~2008年度定点包扶贫困村工作总结
省委组织部,省扶贫开发领导小组办公室:
按照省委、省政府的统一部署,省信息产业厅从 2007年起,定点包扶赣州市于都县车溪乡同辉村。在省委组织部、省扶贫办的正确指导下,在厅党组具体领导下,在于都县委、县政府大力支持下,在车溪乡党委和政府的密切配合下,我们包扶工作坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济发展这个中心,牢牢抓住基层党组织建设这个关键,始终突出新农村建设这个重点,尽心尽力地为同辉村老百姓办好事、办实事,通过扎实有效的工作,较好地完成了本年度包扶工作任务。现将一年来的工作情况总结汇报如下:
一、高度重视,精心组织,周密安排
省信息产业厅党组高度重视扶贫工作,将其摆上重要工作位置,纳入重要议事日程。接到省委、省政府关于省直单位定点包扶贫困村工作任务后,厅党组书记、厅长李春燕同志就立即召开党组会,专题研究包扶工作,提出尽快入村开展包扶工作,着手开展调查研究,制定包扶方案和工作规划的要求。为此,我厅成立了以厅党组书记、厅长李春燕同志为组长,厅党组成员、纪检组长赖厚明同志为副组长的厅包扶工作领导小组,组成了以厅机关处长、赣州市无线电管理局局长、赣州市无线电监测站干部为成员的驻村工作组,具体负责包扶工作,形成了厅党组统筹抓、分管领导亲自抓、驻村工作组具体抓的工作机制与工作格局。
厅包扶领导小组组长李春燕厅长十分重视驻村工作组包扶工作,召开厅党组会、厅务会和厅长办公会,多次听取工作组的专题汇报,审定定点包扶贫困村工作规划、解决包扶资金和工作组遇到的具体问题。为确保帮扶工作真正落实到位,2007年6月,厅包扶领导小组副组长赖厚明纪检组长率领厅机关有关处室领导和驻村工作组到包扶村调研,了解村情,指导新农村建设工作。赖厚明纪检组长率工作组一行冒雨驱车前往近五百公里的于都县车溪乡同辉村,抵达后顾不上休息,就立即与于都县有关领导及车溪乡党委、乡政府领导进行交流沟通,听取他们介绍关于县乡扶贫工作和包扶村的基本情况,随后冒雨前往包扶点同辉村,走访了该村村干部和部分群众,并就做好包扶村新农村建设工作进行了研究部署。
二、深入实际、调查研究、制定规划
扶贫项目的确定不但与贫困户脱贫致富息息相关,而且直接关系到村级经济的发展。我厅在确定扶贫工作规划及具体项目之前,要求驻村工作组进行广泛深入的调查研究,提出2007—2010年扶贫工作规划和2007—2008年度扶贫方案。为此,驻村工作组通过开展实地考察,听取乡村领导的情况介绍,征求村民的意见,对同辉村的各方面情况进行了详细缜密的调研。一是召集群众座谈,走家串户,广泛征求广大群众的意见,让农民群众提出本村经济发展中存在的困难,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望;二是召集村党员干部讨论群众反映最迫切的问题,在选定项目时,优先考虑农民群众反映最为强烈的问题,与农民群众生产生活紧密相关的问题,如农田水利基础设施建设、教育、村民饮水等问题。三是实地考察调研,在广泛征求意见的基础上,驻村工作组对同辉村当前突出的问题进行了深入调研。走访农户家庭,嘘寒问苦,了解贫困户生活情况;深入田间,对农田灌溉基础实施进行了实地勘察;实地考察了村办小学校园出现的安全隐患、围墙陈旧情况和困扰学生上学难的泥巴路等突出问题,基本摸清该村的情况后,找出了制约当地经济发展的瓶颈所在,为扶贫规划的制定奠定了基础。2007年8月,经厅办公会讨论研究,审定了《江西省信息产业厅定点包扶贫困村工作规划》,确定了以同辉村新农村建设为目标的包扶工作总体思路,明确了包扶工作的标准、内容、措施、进度与具体要求,并制定了驻村组工作组工作制度。
三、落实项目、讲求实效、惠及百姓
定点包扶贫困村工作既要帮助解决当前村民生产生活中存在的实际困难,更要注重支持具有发展后劲的农业产业项目建设,使包扶工作发挥长远显著的效益。驻村工作组认真实施《省信息产业厅定点包扶贫困村工作规划》,深入村庄,深入群众,通过调研论证和反复比较,确定了当年包扶的重点建设项目,使有限的扶贫资金发挥更大的效益,保证了包扶工作扎实有效地开展。
同辉村现有的一个排灌站始建于上世纪六十年代,设备已运行了四十多年,陈旧老化,抽水机已无法正常使用,主干水渠因长期失修,一些地方无法过水。每遇旱情,都会严重影响稻田及经济作物的灌溉,影响到农民收入的增加。我厅2007年10月确定重点帮助同辉村新建排灌站和水渠改造项目,并自筹资金5万元支持项目建设。项目建成后,可灌溉农田及经济作物1300余亩,受益农户600余户,人口2860人,基本可解除农田遭受旱灾的威胁,经济效益较为明显。同时,该项目的社会效益也十分显著,可保证农民种好责任田的积极性,避免因争水造成的民事纠纷,促进农村社会和谐。
四、注重长远,发挥特色,科技帮扶
我们深知,要完成好包扶任务,仅凭一己之力是不够的,而是要广开思路,群策群力,多方努力,才能搞好包扶工作。驻村工作组紧密依靠当地党委政府部门,经常与赣州市委农业开发办、于都县扶贫办沟通商议共建思路,经常与乡村各级组织共同商量、解决包扶中的实际问题。还经常与省直有关部门加强沟通与联系,积极争取有关政策和有利条件,赢得重视和支持。
我厅发挥在信息上的优势,想方设法提高帮扶工作效果,驻村工作组邀请包扶点干部来南昌参观学习小康示范村的社会主义新农村建设,开阔思路,进一步解放思想,加快同辉村经济发展步伐。为此,李春燕厅长亲自与全国小康示范村进顺村党委书记罗玉英联系,安排包扶点干部前去参观学习。2007年9月,李春燕厅长和赖厚明纪检组长率领驻村工作组和厅机关有关处室负责人,与包扶点干部一起到“中国十大名村”、“中国十佳小康村”、“全国文明村镇”南昌市青山湖区湖坊镇进顺村参观学习。在“进顺小康家园”参观学习时,大家感受到了新农村新农民的幸福生活,体验到了进顺村是如何把社会主义新农村建设与改革开放的成果惠及村民融为一体的。随后,又参观了“全国小康建设明星村”、“全国模范村民委员会”南昌市青云谱区青云谱镇三店村,驻村工作组、包扶点干部与三店村干部就加强村级党组织建设和社会主义新农村建设两个主题,进行了广泛深入地探讨,并且实地参观考察了三店村昌南工业园和三店农民公寓。参观学习后,李春燕厅长就如何做好定点包扶工作提出了要求,要进一步落实包扶工作的各项任务,拓宽视野,转变发展观念,创新帮扶思路,要从同辉村的实际出发,着眼于长远,探索加快脱贫致富的新办法。
为了充分发挥和突出我厅作为全省信息产业主管部门的优势和特点,我们也在争取建设当地农产品供销信息网站项目,为村民们销售土特产品提供良好的信息交互平台,促进农村信息化建设。
五、解困帮贫,情系群众,无私援助
在定点包扶工作中,我厅干部职工把扶贫献爱心、帮困解危难当成了自身的职责,变成了自觉的行动,不仅帮助贫困群众解决当前生活中的困难,还积极帮助贫困户制定脱贫计划。今年新春来临之际,遇到历史上罕见的冰雪灾害,厅包扶领导小组副组长赖厚明纪检组长率领机关人员冒着雨雪严寒深入包扶点同辉村贫困户家中进行走访慰问,为同辉村解困帮贫送去了3万3千元资金,为困难户送去了慰问金,为他们解决生产生活困难,款物虽轻、但饱含了厅党组和全厅干部职工的情意更重。冰冻雨雪灾害严重影响了包扶点的正常生产生活,厅领导情系包扶点,嘱咐驻村工作组的同志时刻关注同辉村的灾情,帮助他们战胜困难。厅机关党委代表全体机关人员向包扶点捐赠了羽绒衣三十七件。今年五四青年节前夕,厅机关团委组织机关年轻同志开展了“缅怀革命先烈,感受新农村建设,践行科学发展观”主题教育活动,青年们赴包扶点走访慰问了同辉村革命烈士亲属和困难群众,并自发向革命烈士亲属和困难群众捐款,他们亲身感受了新农村建设的丰硕成果,接受了革命传统教育,同时也增强了做好本职工作的责任感和使命感。
六、加强建设,扎实扶贫,效果显著
通过一年的共同努力,省信息产业厅定点包扶方案得到有效实施,包扶工作取得了明显成效。一是加强了村级组织建设。通过包扶工作和开展深入学习实践科学发展观活动,同辉村党支部按照“五个好”的目标要求,大力加强组织建设和队伍建设,根据自身特点和条件,积极创新村党支部的活动方式,党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用得到了进一步加强,村“两委”班子带头作用得到了充分发挥,成为引领新农村建设的一面鲜艳旗帜。二是集体经济不断壮大,农民收入不断增长。村干部积极适应市场经济,挖潜创收能力,组织富余劳动力外出务工。近年来,村民大多掌握了l至2种劳动技能,从事多种行业,自我就业人数不断增多,村民人均收入有所增长。三是精神文明建设取得了长足进步。以“八荣八耻”为核心的社会荣辱观教育广泛深入地开展,九年义务制教育得到了基本普及,适龄青少年上学率达到了预期目标。新建了文化活动场所,丰富和活跃了农村活动,移风易俗,改变了赌博等不良风气和陋习,树立了良好的精神文明新风尚。四是村级制度建设不断加强。同辉村制定和完善了村务公开制度、计划生育情况公布制度、村级发展计划定期通报制度,两委班子联席会、村民大会、村民代表大会等各项工作制度,初步构建了村级制度框架,形成了透明、公平、高效的办事制度和办事环境。五是环境建设逐步改善。随着新农村建设的发展,同辉村基本完成了水电改造,全村村民都使用上了自来水,部分农户使用了卫生厕所、实现了人畜分离。村庄道路硬化率大幅度提高,村户庭院整洁,村容村貌朝着绿化、净化、美化目标发展,已建成了2个新农村建设示范点,形成交通便利、环境整洁的良好环境。
七、履行职责,严格要求,真抓实干
在实际工作中,驻村工作组始终把为群众谋利益作为工作的出发点和落脚点。工作组成员能够严格按照省委、省政府的要求,认真履行工作职责,坚持整体把握、分步实施、稳步推进、务求实效的包扶原则,有计划、有重点、有步骤地开展工作。工作中讲求工作方法、注意工作方式,从实际出发,充分利用各方面有利因素和各种有利条件,因势利导,顺势而为,保证了定点包扶工作的实际效果。坚持深入实际,走群众路线,工作组成员走村串户、体察民情村风,倾听群众呼声,紧密依靠广大村民,不断地修订完善包扶方案,不断地改进工作方法,受到了乡村干部群众的广泛好评。驻村工作组建立了学习制度、工作制度等一系列制度,在包扶工作中做到率先垂范,严格自律,自觉地遵守党风廉政的各项规定,大家坚持吃住从简,不搞特殊化,尽量不给基层添麻烦。
通过一年的包扶工作,使我们深深体会到中央和省委决策的正确,定点包扶既可以帮助贫困乡村解决具体困难,为广大群众送去了党的关怀和温暖,也可以使贫困乡村早日脱贫致富,促进社会主义新农村建设,加快小康社会建设步伐。驻村工作组成员在深入基层、深入群众中,对农村基层工作有了更深刻的了解和切身的体会,增进了与农民群众的思想感情,增强了群众观念和服务意识,自身也得到了锻炼和提高。今后,省信息产业厅将按照省委省政府部署,进一步加大对定点包扶贫困村的支持力度,紧扣发展第一要务,大力发展农村经济,加快农民增收致富步伐,为建设社会主义新农村做出新的更大贡献。
附件:2007~2008年度省直单位定点包扶贫困村工作基本情况统计表
二〇〇八年五月十四日
主题词:信息产业 定点包扶 工作 总结
江西省信息产业厅办公室 2008年5月20日印发
共印8份