近年来，如何进一步深化公路管理体制改革已成为行业内外共同关注和研究的焦点问题。“九五”、“十五”期间，我国公路建设取得了辉煌的成就，但同时，国省道公路的养护和管理却举步维艰，养护管理状况十分令人担忧，重建轻养现象十分严重。但可喜的是，“管养分离、事企分开、公路养护信息化”的改革方向已成共识。

公路是全社会重要的基础设施，其对经济社会的发展起着越来越重要的作用。公路管理的目的，就是要保障公路的最优供给，保证公路的完好和畅通，使公路路网保持在较高的服务水平。“养护现代化，决策科学化，管理规范化，服务人性化”将是今后公路养护管理的目标。

笔者了解到，以前我国公路管理体制是按照计划经济的要求，实行统一领导，分级管理的原则建立的，公路建设、养护、管理权均在地方。随着我国政治、经济体制改革的逐步深入，这种计划经济休制下形成的公路管理体制，愈来愈不适应社会主义市场经济的要求，已经对新形势下公路事业的健康发展产生了不利影响。

主要表现在：

1、事企合一，管养不分。

2、养护管理区域与路网结构不协调。

3、养护经费预算不合理。

4、公路养护机械化运行低。

5、人员膨胀严重等。

就此问题，笔者来到国内著名的珠海联迪软件公司(www.hmssoft.net)，这是一家公路信息化服务专业提供商，据市场部雷经理介绍：“公司开发的《公路养护道班生产管理系统》是为养护基层单位的生产管理和满足管理部门对基层养护单位监管要求而开发的”，“系统的推广使用极大地提高公路养护数据的科学性和准确性，填补了养护道班管理软件的一项空白”，“对于上级养护管理部门而言，也做到了足不出户就能对基层的具体养护情况了如指掌”。具体表现在：

1、合理规划，健全管理体制。实行人、财、物独立核算，建立企业化管理机制，执行企业劳动用工、分配制度，逐渐向养护市场化、信息化方向迈进。

2、公路行业信息化、数字化、网络化是我国公路行业发展的必然趋势。公路行业发展必须从传统繁琐的手工管理模式中解脱出来，从而达到降低费用，提高效率，增强综合竞争力的目的。

3、加强路况管理的科学性和系统性。对养护预算的合理性进行科学的决策，才能使有限的资金发挥最大的效益。

4、本系统的推广将极大地提高公路养护数据的科学性和准确性，对公路质量的提高起到积极的促进作用，从技术上改进公路养护监管手段，提高了养护基层单位的业务水平。

笔者还了解到“应用了本系统后，公路养护的内业工作人员将彻底摆脱繁琐的人工作业模式，实现了养护工作的全方位的信息化管理，有效的提高了管理水平和工作效率，并轻松解决了公路养护“管养分离”后的监管问题”。构建一个网络化的信息管理平台，将会对管养分离后的养护管理起到积极的推动作用。

（责任编辑：朱晶）