今天,信息产业部在这里隆重召开第九届信息技术领域专利态势发布会。首先请允许我代表信息产业部,向参会的各位专家、代表和来宾表示热烈的欢迎!并对给予本次会议大力支持的上海市政府及有关部门表示衷心的感谢!
信息产业是国民经济的基础性、支柱性、先导性和战略性产业。近年来,我国信息产业取得了长足的发展,产业规模不断扩大。2006年,信息产业增加值达到1.52万亿元,占GDP的比重达到7.5%。作为高新技术产业,信息产业技术更新迅速,知识产权非常密集和活跃。知识产权在保护发明创造、鼓励技术创新和营造公平竞争环境等方面发挥着重要作用。同时,信息产业国际竞争越来越依赖知识产权,产业核心竞争力越来越表现为对知识产权的拥有和运用能力。不掌握一定数量的自主知识产权,信息产业就无法在日益激烈的国际竞争中立足。充分尊重知识产权,加强信息产业知识产权工作,是促进信息产业自主创新、实现产业又好又快发展的现实需要和重要保障。
为使信息产业全行业及时了解信息技术领域的知识产权信息,提高知识产权意识和工作水平,自1999年开始,信息产业部面向全行业进行专利态势信息跟踪与发布,得到了各省、自治区、直辖市信息产业主管部门和企业的积极响应。通过专利态势的发布,引导、促进企业重视专利和知识产权工作,推进技术创新与知识产权工作相结合,服务企业和产业的发展。目前专利态势发布已成为信息产业科技工作中具有较大影响力的活动之一,受到了行业和社会的好评。我们欣喜地看到,九年来,重视技术研发、重视知识产权和标准已成为全行业的共识。企业参与知识产权工作的积极性不断提升,保护和应用知识产权的能力明显提高。“十五”以来,信息技术领域专利申请量年平均增长速度达到29.62%;信息产业领域相关专利申请占我国专利申请总量的比例已经超过1/3;信息技术领域发明专利申请量与实用新型专利申请量的比例达到2:1,远高于全国专利中发明与实用新型专利1:1的平均水平。部分技术领域的知识产权创造和积累取得重要进展。第三代移动通信、数字信号处理器、汉字激光照排等部分领域实现了核心技术的突破。通信、数字音视频和数字家庭网络等领域形成了TD-SCDMA、GoTa、WAPI、AVS、闪联等一系列具有自主知识产权的技术标准,其中TD-SCDMA等标准已成为国际标准。自2000年起,信息技术领域国内专利申请量开始超过国外企业在我国的申请专利数量,国内专利申请量已经达到全部申请量的56%。整体判断,信息产业创造、保护、利用和管理知识产权的环境有了比较大的改善。信息产业知识产权工作所取得的成绩离不开社会各界的广泛关注和大力支持。在此表示感谢!
应该清醒地认识到,当前信息产业知识产权工作还存在很大的困难和挑战。从产业发展的外部环境看,我国坚持改革开放的政策长期不变,全球信息产业持续向我国转移。在技术资金大量引进的同时,我国信息产业面临日益激烈的全球市场竞争。跨国公司在知识产权的创造和利用方面拥有丰富经验,利用标准和知识产权获取并保持稳定高额的收益,并凭借技术、资金、市场等方面的优势,掌握知识产权和标准制定的话语权。从产业的内部情况看,国内企业的自主创新能力仍然不足,对知识产权的创造、管理、保护、利用的能力与市场竞争和产业发展的要求还存在较大差距。大力推进标准和知识产权工作,提升产业自主创新能力,为产业又好又快发展提供有力支撑,是摆在全行业面前的重大任务。
党和国家对知识产权工作高度重视。胡锦涛总书记多次指出,要实施国家知识产权战略,大力提高知识产权创造、管理、保护、运用能力,充分发挥知识产权在增强国家经济科技实力和国际竞争力、维护国家利益和经济安全方面的重要作用,为我国进入创新型国家行列提供强有力的支撑。去年,国务院批准成立了以国务院副总理吴仪为组长的国家知识产权战略制定工作领导小组,开展知识产权战略的研究。信息产业部要积极落实中央领导指示精神,大力实施信息产业知识产权战略和标准战略,全面提升产业自主创新能力,为产业又好又快发展提供支撑。“十一五”时期,信息产业知识产权工作的主要思路是,以科学发展观为指导,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的信息产业知识产权运行体系,大力提升企业创造、管理、保护、应用知识产权的能力,为自主创新提供动力和保障。主要工作:
一是研究制定信息产业知识产权战略及相关配套政策措施。与国家知识产权战略相衔接,制定信息产业知识产权战略实施纲要并逐步实施。要研究提出相应的知识产权保障措施,构建良好的信息产业知识产权创造、管理、保护和应用环境。作为国家中长期科技发展规划的配套政策之一,《我国信息产业拥有自主知识产权的关键技术和重点产品目录》已经发布。要根据目录中技术、产品的知识产权状况,制定知识产权方面的配套管理措施,积极推动相关部门制定相应的鼓励、扶持政策,保障信息产业知识产权战略的实施。对列入目录的技术和产品给予重点支持,对参与开发的企业在专利申请、国际贸易和合作等方面予以支持
二是要强化企业主体地位,提高企业对知识产权创造、管理和应用水平。目前,国内企业的知识产权管理水平和能力存在较大差别。大的企业已经在市场竞争的实践中掌握了管理知识产权的基本技能,大多数中小企业知识产权意识还比较淡薄,在遇到知识产权问题时非常被动。要进一步加强信息产业知识产权信息发布、跟踪与分析,通过多种手段,提高企业、特别是中小企业的知识产权意识和处置水平。鼓励企业积极开展技术创新和申请专利,不断增加企业在核心技术知识产权上的积累。,有重点地开展国际科技合作与交流。建立信息产业知识产权激励机制,对企业申请国际专利予以相应支持,对在知识产权方面成绩突出的企业和个人予以奖励。对拥有自主知识产权、知名品牌和较强国际竞争力的优势企业给与重点支持。
三是大力推动信息产业标准制定与知识产权工作相结合。要积极支持自主研发的技术成果申请国内外专利,加强知识产权保护,以自主知识产权的技术支持标准的制定,以标准促进产业的发展,使技术创新、知识产权、标准和产业发展形成良性互动。要结合重点领域的技术创新,积极引导企业积极参与行业标准的制定工作。信息产业技术标准涉及大量的知识产权处置问题,如TD-SCDMA、数字电视、数字音视频等标准的制定过程中都存在专利的纳入、许可问题。要继续积极协调,平衡利益关系,探索标准中的知识产权管理与许可政策,建立适应我国信息发展实际的标准中知识产权处理机制。
四是充分发挥行业协会等中介组织的作用,积极搭建信息产业知识产权工作平台。要整合各方资源,充分调动各方的积极性,推动业内相关机构、产业联盟、行业协会等构建知识产权工作平台,建立标准中知识产权处置机制、产业专项推进中的知识产权工作机制和知识产权信息交流机制。依托平台为企业提供知识产权培训,包括企业知识产权管理、信息利用、许可与购并、争端应对等。建设信息技术领域专利数据库,提供检索服务,鼓励和支持企业在技术研发和经营活动中使用专利信息。
五是建立知识产权预警机制和国际事务协调机制。建设信息产业知识产权信息服务平台,跟踪研究重点技术、重点产品的知识产权。在实施重大科研和产业化专项前,进行知识产权评估和规划,建立符合WTO、TBT规则的知识产权防御体系。与国外有关机构建立联系,协调国内外相关知识产权管理部门之间的国际合作,提高在跨国知识产权争端中处理能力。
上海是我国信息产业的重要基地之一。近年来,上海信息产业取得了突飞猛进的发展,信息技术领域的知识产权也取得了长足的进展。专利申请量快速增长,关键技术专利工作有所突破,手机核心芯片、电子材料、集成电路制造等领域的技术水平国内领先。在数字电视地面传输、TD-SCDMA、AVS等技术标准中,上海的企业也占据了主要地位。希望上海继续发挥区位和人才优势,提高技术创新和知识产权管理水平,继续做大做强信息产业。信息产业部将一如既往地支持上海市信息技术创新和信息产业发展,努力把上海建设成我国信息产业技术创新的基地,为创新型国家建设做出更大贡献。
各位来宾,今年下半年,党的十七大即将召开,信息产业将迎来一个新的发展局面。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,振奋精神,扎实工作,大力实施知识产权战略,服务信息产业自主创新,为产业又好又快发展提供有力保障!
最后,预祝发布会取得圆满成功!