各位代表，同志们：
　　大家好！刚才王部长围绕学习贯彻十七大精神，结合信息产业发展、信息化建设和信息技术推广应用的工作实践，做了重要讲话，深入分析了十七大报告中对信息产业和信息化的新论断、新观点，特别是对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化“五化”并列以及工业化与信息化的融合发展，从理论和实践层面作了深刻分析和全面阐述，指出了在新形势下信息技术应用工作的几个重点努力方向，提出了要抓好信息技术的推广应用，形成信息化建设与信息产业发展互动、支撑的局面，并针对具体工作提出了几点要求。我们要认真讨论、学习王部长的讲话精神，贯彻落实到各方面的工作中去。

　　下面，我简单介绍一下五年来信息产业发展及信息技术应用情况，结合当前信息技术应用工作面临的新形势、新特点，谈谈下一步的工作思路及主要任务。

　　一、近五年来我国信息产业发展及信息技术应用情况

　　在党中央、国务院的正确领导下，在部党组的带领下，全国信息产业部门以科学发展观统领全局，扎实推进各项工作，实现了信息产业的持续快速协调健康发展。信息产业增加值占GDP的比重由2002年的5.7％提高到2006年的7.5％，信息产业在国民经济和社会发展中的地位和作用越来越突出。

　　（一）通信业服务经济社会的能力显著增强。预计2007年通信业务总量完成1.94万亿元，业务收入完成7800亿元，五年来年均增速分别为28.5%和11%。全国电话用户总数从2002年的4.2亿户增加到今年9月的8.9亿户，互联网上网人数目前已达到1.72亿。电信业创新与转型成效显著，非话音业务收入占业务收入的比重达到29.6%。电信综合价格水平比2002年底下降近60%，老百姓分享到了信息产业发展带来的更多实惠。

　　（二）电子信息产业综合实力进一步增强。预计2007年电子信息产业实现销售收入5.6万亿元，是2002年4.2倍，年均增长33％，产业规模跃居世界第二位。软件业实现销售收入5800亿元，是2002年的5.3倍。电子信息产品出口达到4000亿美元，是2002年的4.3倍，占全国外贸出口总额的比重由28％提高到36％。彩电、计算机、手机、程控交换机等产品产量居世界首位。产业集中度进一步提高，建立了一批国家电子信息产业基地和产业园区。涌现一批具有国际竞争力的大气企业，销售收入200亿元以上的企业达到10个，1000亿元2个。

　　（三）信息产业自主创新能力明显提升。集成电路、软件等核心技术取得重大突破，一批国内自主设计开发的CPU和SOC芯片相继问世，中文Linux操作系统在国内信息化工程建设中得到初步应用。第三代移动通信系统开发取得较大进展，由我国自主提出标准的TD—SCDMA系统研发与产业化取得重大突破，产业链不断完善。万亿次大规模计算机系统、国产高性能计算机和服务器开发成功且得到应用。

　　（四）服务社会主义新农村建设成效明显。实施“村村通电话工程”，累计投资200多亿元，全国近7万个行政村新开通电话，全国通电话行政村达到99.21%，25个省份实现全部行政村通电话，97%的乡镇具备互联网接入能力。组织研制成功并积极推广应用新一代农村卫星电视接收系统，目前已有28个省市区的试点相继建成，受到村民的热烈欢迎。开展农村信息化综合信息服务试点，加快建设信息服务平台，向农民提供了政策、市场、科技、文化等信息服务。配合有关部门开展了全国农村党员干部现代远程教育试点。

　　（五）对外开放进一步扩大，国际合作与企业“走出去”成效显著。中美、中俄、中国－东盟、中日韩等多边、双边合作进展顺利。大湄公河次区域信息高速公路建设启动并取得阶段性进展。积极开展贸易摩擦应对工作和加入WTO后过渡期的各项工作，维护了我国的权益。利用外资的质量和水平不断提高，电子信息产业五年累计吸引外资超过1000亿美元。积极推动扩大高附加值产品出口，鼓励国内有实力的企业“走出去”。一批有实力的企业跨国经营取得较大进展，国产通信设备进入100多个国家和地区的市场，中国电信等4大运营企业均在海外成功上市。

　　（六）信息技术应用向深层次发展。金卡、金关、金税等国家信息化重大工程取得新进展。城市应急联动系统建设进展顺利。配合有关部门推广二代身份证等IC卡的应用取得明显成效。五年共组织信息技术推广应用“倍增计划”项目近2400个，资金支持1.3亿，带动社会投资600多亿。数字化瓦斯远程监控系统在煤矿安全生产领域逐步推广。企业信息化、电子政务、电子商务、城市信息化、农业信息化推进步伐加快，信息资源开发利用广泛开展，面向社会的网上服务种类不断增加。电子认证服务管理、信息化培训等基础工作稳步开展。

　　总的来看，五年来，信息产业发展和信息技术应用取得了长足的进步。分析取得的成绩，有几点经验和体会与大家交流。

　　第一，党中央、国务院的正确决策是信息产业不断前进的根本保证。中央提出以信息化带动工业化，走新型工业化道路，以及优先发展信息产业等重大战略举措，实施扩大内需、增加出口、加强和改善宏观调控等决策，创造了良好的外部环境和条件，有力地促进了产业的持续快速健康发展。

　　第二，改革开放为信息产业发展提供了强大动力。抓住加入WTO带来的历史机遇，充分利用国际国内两个市场、两种资源，积极承接发达国家制造能力的转移，努力扩大出口，支持和推动企业“走出去”，信息产业加快了自身发展。

　　第三，“抓应用促发展”是信息产业持续健康发展的重要经验。立足经济社会发展和信息化全局，坚持以信息化需求为牵引，拓宽了产业发展空间，促进了运营业和制造业融合互动发展，实现了行业在全面协调可持续的轨道上运行。

　　第四，推动信息产业做大做强必须加强自主创新。科学技术是推动社会进步的革命力量，自主创新是一个民族进步的灵魂。对以信息产业为代表的高科技产业来说，坚持自主创新有着更为重要的含义。如果自主创新能力不能得到较大提升，只能永远受制于人，很难实现产业大国向产业强国的转变。

　　第五，信息产业的快速健康发展要有效发挥政府宏观调控和市场配置资源两种力量。政府的宏观调控、政策指导和沟通协调，不断引导产业的正确发展方向，为产业发展创造了良好的环境。市场供求对各类生产要素和稀缺资源的有效引导，是促进产业持续发展的不竭动力。

　　信息产业五年来取得的成绩，离不开全行业的共同努力，同时也与各部门、各行业、各地方的关心和支持分不开。在这里，向长期以来关心和支持信息产业发展和信息技术应用的各界朋友表示衷心的感谢！

　　二、当前信息技术推广应用面临的新形势、新特点

　　一是信息技术和各产业的融合加快，不断催生出新的产品和产业门类。信息技术日益深入渗透到各行业、各领域，产业边界趋于模糊，业务模式、管理方式不断创新，汽车电子、机床电子、各类嵌入式软件与系统等融合技术和产品层出不穷，信息服务业内涵不断扩大，这些新的增长点和产业门类的出现为信息产业提供了新的机遇，也对提高信息技术应用水平提出了更高要求。

　　二是关键共性技术平台在信息技术推广应用中的作用日益突出。随着信息技术应用的不断深入，多数传统产业已经发展到基于关键共性技术平台选择应用各类信息技术的新阶段，关键共性技术平台对提升传统产业竞争力的服务和支撑作用越来越突出。

　　三是信息技术在各行业、各领域的应用层次不断提高，内涵不断深化。信息技术从在设计研发、生产制造以及经营管理等不同环节的应用，发展到与企业的整体流程再造、管理创新相结合，层次不断提高。从广度上讲，信息技术应用逐渐从推广应用产品和系统为主发展为产品和系统应用与信息内容、信息服务并重。这种变化对信息产业部门提出了新的挑战，也对信息技术应用部门提出了新的要求。

　　四是信息技术应用的系统性增强对政府引导和管理提出了更高要求。信息技术在各行业、各领域应用得越深越广，系统性就越强，牵扯的面也越来越广，协调和整合各方面资源的难度就越大。单纯依靠传统的资金支持、政策引导等方式，很难保障信息技术应用的持续开展。必须加快信息技术应用立法，以法律手段加强资源整合、理顺机制体制、完善工作体系，营造更加有力的信息技术推广应用环境和条件。

　　三、进一步加快信息技术推广应用的主要思路和任务

　　在新的形势下，推进信息技术推广应用工作的主要思路为：营造环境，产用结合，以传统产业改造提升和重点领域深化应用为着力点，促进形成信息产业又好又快发展和信息技术广泛深入应用的共赢局面。为此，我们要重点完成以下几方面的任务：

　　（一）加快推进应用立法、应用标准及应用评价，营造促进信息技术推广应用的良好环境。加大工作力度，充分吸收国内外信息技术应用立法经验，进一步推动《信息技术应用条例》的研究制定。支持有条件的地方和行业立足信息技术应用和信息化发展需要，制定地方和部门性法规。统一行业和区域信息化标准，促进各行业、各区域信息系统的互联互通和安全可靠，建立信息技术应用效益评价指标体系。加强信息技术应用人才队伍建设，重点培养既熟悉信息技术又熟悉传统产业技术的复合型人才。

　　（二）加强应用信息技术改造提升传统工业，大力推进信息化与工业化的融合。支持建立一批共性技术平台，突破共性技术和关键产品，提高对传统工业的改造提升能力。大力推动信息技术在能源、交通运输、冶金、机械和化工等行业的普及应用，推进设计研发信息化、生产装备数字化、生产过程智能化和经营管理网络化。促进信息技术与企业流程再造的结合，提高企业信息化水平。大力推动汽车电子、机床电子、医疗电子等应用电子技术和产品的发展。

　　（三）推动农业农村信息技术应用，积极参与社会主义新农村建设。完善农村信息基础设施，加快实施村通工程，实现信息进村入户。进一步完善新一代农村卫星电视接收系统，加快农村试点建设，探索形成可持续的推广应用机制。结合农民实际需求，加快研制成本低、操作简单的各类适农信息产品。完善农村综合信息服务体系，及时便捷地提供农业生产、市场流通以及农业政策等信息，提高农村经济运行效率，促进农村劳动力有序转移。结合“农村党员干部现代远程教育”、“农村中小学现代远程教育计划”等工程的实施，促进农业科技知识传播，培训农民职业技能。

　　（四）运用信息技术创新传统服务业，推动信息技术与文化产业的结合及信息服务业发展。促进信息技术与传统服务业的结合，发展电子金融、电子商务、现代物流及连锁经营等，推动传统服务业向现代服务业转型。依托信息网络，加快发展软件外包、各类增值业务、专业咨询等信息服务业。推动信息技术与文化创意产业的紧密结合，运用信息技术创新文化生产方式，培育发展数字内容、动漫游戏等新产业。

　　（五）继续推进国家信息化重大工程，突出抓好信息技术在节能减排等重点领域的应用。继续推进“金”系列为代表的国家信息化重大工程，配合做好二代身份证换发、银行卡EMV迁移等工作。逐批发布优秀的应用信息技术实现节能降耗的产品与解决方案，加大应用信息技术对高能耗，高功耗和高污染行业的改造力度，促进实现节能降耗和污染减排调控目标。

　　（六）强化信息技术在社会领域的应用，服务社会主义和谐社会建设。推动信息技术在城市、社区领域广泛应用，改善城市、社区服务功能，提高城市、社区管理水平，方便群众生产生活。深化信息技术在医疗卫生领域的应用，改善公共卫生管理水平，提升医疗服务质量。应用信息技术推进就业管理信息系统建设，促进提高社会保障水平。大力推进电子政务，提高社会管理和公共服务水平。积极发展城市应急联动系统，增强政府处理各类紧急突发事件和保障社会稳定的能力。

　　各位代表，同志们，今天我们已站在新的历史起点上，任务光荣而艰巨。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，开拓创新，勤奋努力，扎实工作，开创信息产业发展和信息技术应用工作的新局面，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！

　　最后，祝大会取得圆满成功！谢谢大家！