随着我省电子信息产业“十五”期间稳定、持续、快速发展，电子信息产品制造业规模不断扩大，软件产业发展迅速,已经具有一定的产业规模和发展基础。产业集中度进一步提高，初步形成了门类齐全、具有特色的产业结构，整个产业呈现出较好的发展态势。为进一步提高我省电子信息产业园建设水平和电子信息产业发展层次，增强我省电子信息产业的核心竞争能力，实现我省电子信息产业又好又快地发展，根据信息产业部《关于建设国家电子信息产业基地和产业园的意见》的精神，现就加快我省电子信息产业园建设提出如下实施意见：

一、充分认识加快建设省级电子信息产业园区的重要意义和必要性

近年来，随着全省电子信息产业逐年壮大，初步形成了南昌以新型元器件、应用软件、数字视听、集成电路为主体，九江以数字通信整机和电子材料为主体，吉安以数字通信整机和通讯线缆为主体，新余以电子材料和数字视听产品为主体，赣州以宽带接入设备和数字视听产品为主体的特色产业板块。目前，电子信息产业由沿海向内地转移的速度加快，各地招商引资都高度重视电子信息产业，引进了不少电子信息产业项目，此时进行建设省级电子信息产业园区的工作，一是有利于各地开展行业招商工作，对园区的发展方向和重点产业进行合理规划和定位。二是便于完善产业配套链体系建设，搭建承接产业转移的平台，改善投资环境，有利于形成聚集效应。三是有利于加强行业管理和服务，进一步落实鼓励电子信息产业发展的政策。四是有利于凝聚各方积极性，延伸行业管理组织机构，使园区成为推进电子信息产业快速发展的重要力量。五是加快建设省级电子信息产业园区，有利于进一步巩固现有特色产业板块的发展基础，加快我省电子信息产业又好又快地发展，为建设国家级电子信息产业基地和产业园奠定基础。

二、加快建设电子信息产业园的指导思想、基本思路和主要目标

（一）指导思想

认真贯彻落实科学发展观，坚持以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以加快发展和自主创新为动力，围绕我省电子信息产品特色板块，优化产业发展环境，合理规划产业布局，坚持政府推动，园区管理，龙头企业带动的原则，突出产业特色，壮大产业规模，完善产业配套，不断提升产业园在行业发展全局中的地位和作用，推进我省电子信息产业又好又快的发展。

（二）基本思路

要紧密结合我省产业发展实际，依托各地工业园区及特色电子信息产业块状经济区，以建设国家电子信息产业基地和产业园为发展方向，深入调查研究，对各市电子信息产业发展情况进行梳理排队，制定动态发展计划，确定“十一五”期间省级电子产业园培育发展计划，明确园区认定条件，落实各级管理责任，上下联动，合力推进园区建设，积极促进产业集聚，全面提高省级电子信息产业园的综合竞争能力。

（三）主要目标

争取在“十一五”期间，发展一批具有竞争力的特色优势产品，培育一批具有相当规模的龙头企业，重点建设和培育具有产业特色、年销售额超50亿元的省级电子信息产业园4个（其中1—2个园区超100亿元），力争2个园区成为国家级的园区。

三、加快建设电子信息产业园的主要工作和措施

（一）加强建设省级电子信息产业园区的组织领导工作

建设省级电子信息产业园区是加快我省电子信息产业发展的一项积极举措，要使这一举措取得实效，关键是要加强组织领导工作。建设省级电子信息产业园区是一繁复工程，既涉及全省产业发展规划和国家产业发展政策，又和地方经济发展规划和投入方向紧密相连，更和园区规划和建设休戚相关。各设区市行业主管部门、开发区和工业园管理部门要充分认识建设电子信息产业园的重要意义，把培育和建设省级电子信息产业园摆在调整产业结构，转变经济发展方式的突出位置。要加强对园区建设的领导，成立和完善相应的电子信息产业园管理机构，认真履行职责；建立完善与省信息产业厅的统计、业务管理等对口的各项信息的日常上报制度；认真解决园区在招商引资、人才引进和环境建设等方面的困难和问题；加快园区信息化建设，努力提高电子信息产业园的建设水平。

（二）围绕特色产业板块，做好省级电子信息产业园区发展规划

要根据江西省电子信息产业“十一五”发展规划思路的部署要求，做好省级电子信息产业园区发展规划。从全省来看，要紧紧围绕目前已初步形成的特色产业板块，依托各地开发区和工业园区，以南昌为中心，沿京九线、浙赣线，建立若干个布局合理、特色突出、配套完善的省级信息产业园区。同时，要选择条件好、发展快的省级电子信息产业园，进行重点培育和建设，精心打造园区龙头，推动区域信息产业整体发展，争取升级为国家级电子信息产业园。对列入重点培育的园区，实行跟踪指导，动态管理，择优培育。从区域来看，各地要根据自身产业特色，参照国内先进水平产业园区标准，编制起点高、标准高、水平高的电子信息产业园区总体规划，明晰产业发展方向，明确园区发展定位，进一步优化产业布局，突出发展重点，确保园区在规划的引导下健康发展。

（三）加强政府引导, 推动省级电子信息产业园区快速发展

各级政府和有关部门在电子信息产业园的建设中，要突出在体制、管理、服务和园区共享资源上的创新。园区所在地各级政府每年都要安排一定数额的财政专项资金支持园区、企业的技术改造和技术创新等。省信息产业厅对省级电子信息产业园内的各类专项项目优先给予支持，对电子信息发展基金、国家高技术产业化项目及相关专项优惠政策优先予以推荐，并对重点园区进行跟踪指导服务。

（四）加大招商引资力度，充分发挥省级电子信息产业园区载体作用

各电子信息产业园要始终把招商引资工作作为园区建设的出发点和立足点，要营造和发挥好园区招商引资的主阵地、主载体的作用，进一步加大招商引资力度，制定切实可行的措施，不断提高招商引资的规模和水平，在更大范围和更高层次上参与产业的合作与竞争。

（五）加快企业集聚，做大做强省级电子信息产业园区

园区的核心是由龙头企业和特色主导产品产业链组成。要坚持实施大公司大集团发展战略，把加速引进、培育大公司、大集团作为建设省级电子信息产业园的重要突破口，通过政策导向和市场运作，造就一批主业突出、管理规范、产品技术含量高、产业关联度大、核心竞争力强的龙头骨干企业，从而吸引与之相关的社会资源向园区集聚。同时，要充分发挥园区优越的发展环境，引导具有特色的中小型电子信息企业向园区集聚，这对培育延伸园区产业链，提高产品配套能力，降低生产成本，做大做强省级电子信息产业园区都具有十分重要的作用。

（六）完善服务管理体系，优化省级电子信息产业园区投资环境

要逐步理顺电子信息产业园管理机构，确定管理人员，明确管理职能，建立规范的产业指标统计报告制度，要按照小政府、大服务的要求完善园区的管理体系建设，提高对企业的指导和服务水平，确保园区建设持续、健康地发展。同时，要以提高园区综合竞争力为目标，按照建设主体资金筹措的能力、发展的需要和适度超前的原则，分步实施、滚动发展，逐步加强园区基础设施和配套设施建设。