党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。这次大会的一个突出特点就是坚持与时俱进,强调改革创新。胡锦涛总书记在十七大报告中,共有56处提到“创新”,可见创新在党和国家发展战略中的重要地位。党的十七大报告中党的建设部分最突出的特点,就是强调“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”,并且提出了体现改革创新精神的总要求和一系列创新举措。这充分体现了我们党准确把握时代潮流和世界大势,具有与时俱进的远见卓识。以改革创新精神加强党的建设,为新世纪新阶段全面推进党的建设新的伟大工程提供了指导原则和行动纲领。我作为有30多年党龄的党务工作者,在学习十七大报告中对党建方面最有深厚感情。我们学习贯彻十七大精神,一个重要的着力点,就是把改革创新精神切实落实到加强机关党建工作的实践中去。
党的十六大以来,省信息产业厅机关党委在省直工委和厅党组的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,以改革创新精神不断推进机关党建工作。联系几年来的党建工作实践,我们深深体会:到坚持以科学发展观统领机关党建工作,以改革创新精神推进机关党建工作,需要把握三个协调发展,从五个方面实践改革创新精神。
一、以改革创新精神推进机关党的建设,必须把握三个协调发展
(一)在厅机关工作的总体布局中,把握好党建工作与全厅中心任务的协调发展
一是抓住厅机关党建工作融入全厅中心任务的切入点,筑牢全厅党员干部团结奋斗的思想基础。按照省委省政府、省直机关工委和厅党组各个时期的重大决策和部署,及时提出贯彻落实的指导性意见,把统一思想认识作为首要任务,宣传发动及时跟进,形成齐心协力共谋发展的浓郁氛围。二是抓住厅机关党建工作与全厅中心任务的结合点,扎实开展主题实践活动。党建工作的成效最终要体现在推动事业发展上来。围绕全厅各阶段的中心任务,扎实开展主题实践活动,教育引导全厅党员提高素质、发挥作用、展示作为,充分体现党组织战斗力和党员先进性,实现厅机关党建工作与全厅中心任务的紧密衔接。三是抓住厅机关党建工作促进全厅中心任务的着力点,创建学习型党委、支部。按照党中央提出的建设创新型国家和学习型政党的要求,开展创建学习型党委、支部活动,采取集中学习与分散自学、发资料学习与网络阅读相结合的方法,在学习中工作,在工作中学习,进一步提高全厅党员干部的学习力、创新力和执行力。四是抓住厅机关党建工作与全厅业务工作的交汇点,抓好党员干部作风建设。把抓好机关干部特别是党员领导干部的作风建设摆在突出的位置,发扬和培育与时俱进、求真务实、真抓实干、攻坚克难的良好作风,以风清气正的政务环境和良好的作风推进全厅各项工作,促进全省信息产业又好又快发展。
(二)在厅机关党建工作的总体布局中,把握好思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的协调发展
一是坚持把党的先进性建设作为思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的永恒主题。在实践中把握在五个方面体现先进性:围绕厅党组决策统一思想,确保厅机关政令畅通,把党的先进性体现在促进全厅各项中心任务完成上;围绕加强党员干部职工队伍思想道德建设,积极开展丰富多彩的主题实践活动,把先进性体现在活跃机关党建工作上;围绕巩固先进性教育活动成果,重视抓好基础工作,把先进性体现在长效机制建设上;围绕加强思想政治工作,确保全省信息产业健康科学发展和全厅干部职工思想稳定,把先进性体现在文明和谐机关建设上;坚持教育与监督并重,做好全厅党员干部廉洁自律和治理商业贿赂等各项反腐败工作,把先进性体现在我厅党风廉政建设上。二是坚持把提高能力素质作为思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的核心环节。围绕提高机关党员干部的素质和能力,大力倡导:增强学习力,努力改善知识结构,提高运用理论指导实践的能力,提升科学发展的本领;增强创新力,解放思想,实事求是,不断研究新情况,解决新问题,为厅党组科学决策当好参谋和助手;增强执行力,围绕厅党组确立的重大工作部署,开动脑筋,主动配合,协调推进,重点突破;增强战斗力,面对繁重任务和矛盾问题,奋发进取,主动作为,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。三是坚持把不断创新作为推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的内在动力。科学发展对新时期机关党建工作提出了新的要求,赋予了新的内容,提供了新的评价标准,这就要求厅机关党建工作要不断创新工作思路和理念,创新工作内容和方式方法,创新工作机制和活动载体,不断适应新形势,加强对党建最新理论成果和实际问题的研究,增强厅机关党建工作的生机活力。
(三)在厅机关党组织建设体系中,把握好领导班子建设、党支部建设和党员队伍建设的协调发展
一是着力打造引领科学发展的“龙头”。坚持把思想政治建设放在首位,开展以政治素质好、团结协作好、作风形象好、工作业绩好、清正廉洁好为主要内容的“五好”领导班子创建活动,用思想政治建设引领班子,用最新理论成果武装班子,用民主集中制原则规范班子,努力打造学习创新、团结协作、勤政务实、奋发有为的领导班子。二是着力夯实产业发展的“堡垒”。厅机关党的工作大量要依靠党支部和支部书记去做。针对厅机关处长兼任党支部书记的特点,抓住党支部书记这个关键,赋予他们党务工作和业务工作双肩挑的职责,着力培育和提高他们两手抓的能力:在履行职责上,一手抓好行政业务,一手抓好支部建设;在开展支部工作上,一手抓好支部班子建设,一手抓好发挥党员作用;在创建学习型党支部上,一方面提高自身学习力,一方面抓好党支部学习。把本单位党务工作和业务工作一起布置、一起督查、一起总结,以党务推动业务,以业务促进党务,物质文明和精神文明双丰收。三是着力锤炼产业改革发展的“先锋”。把党员队伍建设与公务员队伍建设结合起来,把先进性建设作为基础工程,引导机关党员干部树立“三观”,即树立科学发展观、执政能力观、和谐社会观;落实“四政”,即敬业勤政、高效理政、依法行政、廉洁从政;提高“五种能力”,即提高运用理论指导实践的能力、提高宏观思维理性思考的能力、提高求真务实辅助决策的能力、提高服务基层解决问题的能力、提高规范行为自警自律的能力。
二、抓好机关党建工作要从五个方面实践改革创新精神
创新是我们事业持续发展的不竭动力。各级党组织应根据新时期新阶段的发展变化,不断创新党建工作。结合我厅的实际,在机关党建工作实践中,我们要从五个方面实践改革创新精神:
一是思想观念要创新。思想观念的创新是一切创新的基础。推进创新,首先要在思想观念上有所突破。机关党建工作的创新,不是形式上的花样翻新,也不是口号上的推陈出新。厅机关党建工作创新的出发点和落脚点必须定位在为本单位中心工作提供强大的推动力上。为此,要进一步统一思想,提高认识,要摈弃“就党建抓党建”的传统思想定式,努力树立“大党建”的观念,把党建工作置于全厅改革发展的大局之中去谋划、去部署,把党建工作与全厅中心工作紧密结合起来,把促进改革和事业发展作为机关党建工作的中心环节,并以全厅工作的实际成效来检验机关党建工作的主要标准。
二是工作内容要创新。机关党建要创新,必须紧紧围绕全厅中心任务开展党的工作和活动,这是各级党组织工作的重中之重。特别是全省信息产业迅猛发展,改革发展的步伐不断加快,全厅基层党组织一定要努力将全省产业改革发展中遇到的热点、难点问题,作为全厅各级党组织工作和活动的重点,力求抓出实效。在这次党的十七大上,科学发展写入了新修改的党章,对我们始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,具有重大的理论意义和现实意义。因此,我们各级党组织始终以科学发展观为指导,努力将“以人为本”的理念体现在日常工作中,关心党员干部职工,创造一切条件促进他们的全面发展,千方百计为职工办实事,解难事,从多方面去体现人文关怀。
三是活动方式要创新。机关党建工作不仅内容要围绕中心,不断创新,形式上也要与时俱进,不断创新。我们要在确保质量和效果的前提下,努力创新组织生活的有效形式,既要坚持组织生活的政治性和思想性,也要扩展组织生活的知识性和实用性;既要坚持树立正面典型教育人,也要利用反面典型警示人;既可以“走出去”,也可以“请进来”。我认为,只要符合党章规定,有利于提高党员综合素质,有利于调动全厅各级党组织和广大党员干部的积极性和创造性,有利于党组织发挥战斗堡垒作用和广大党员发挥先锋模范作用,各种创新的方式方法都可以探索和尝试。
四是工作载体要创新。机关党建工作要与是时俱进,不断创新,还要不断探索有效的工作载体。近几年,按照省直机关工委的要求和部署,厅机关党委一直坚持开展各种形式的主题实践活动。我们先后开展了“十百千万”主题实践活动、“学党章知识竞赛”、“抓促创”、“党员示范岗”、“双百共建”、“和谐共建,你我同行”、“主题党日”等主题实践活动,每年开展创先争优评选活动,通过评选、表彰、交流,来推动机关党建工作创新,收到了较好的效果。同时,为适应时代的发展、党员队伍结构的变化,机关党委还通过建立机关党建网,有效整合党建信息,提高党建工作的科技含量。
五是制度机制要创新。在机关党建工作创新过程中,制度机制上的创新尤为重要,因为制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。我们认为,只有从实际出发,建立健全一整套贯穿于机关党建工作各方面的制度,逐步建立完善相应工作机制,并一以贯之地抓好落实,才能有效地推动机关党建工作的可持续发展。当前学习贯彻十七大精神,更要在这方面下功夫,求实效,这是我们基层党建工作改革创新的重要保障。