辽宁“三电合一”——“金农热线”经过两年的运行,在全省农业信息服务和农村工作中引起了巨大反响,取得了显著成效。为此,记者采访了辽宁省农村经济委员会信息中心主任牟恩东。
牟恩东主任说,为保证服务时效,辽宁“三电合一”采取了一些特殊的做法:
一是部省共建,整省推进。辽宁“三电合一”由农业部和辽宁省政府共同建设,整省推进。2006年年底,农业部与辽宁省政府达成协议,决定对“金农热线”实施部省共建,由农业部对项目进行总体规划和指导,辽宁省政府负责项目实施,部省同策同力,共同推进辽宁“三电合一”农业综合信息服务项目。
二是号码统一,资费优惠。辽宁“三电合一”是全省性大平台,服务覆盖全省范围,统一为一个号码12316,便于管理与推广。省内任何一个地方拨打“金农热线”,收费均为市话费(前3分钟0.2元,之后每分钟加收0.1元),让农民避免了长途费、区间费、农话费,降低了咨询成本。
三是紧跟需求,贴心服务。农民没有上下班,种养殖没有休息日,生产过程中随时都可能出现问题,需要咨询求助。“金农热线”全年365天运行,人工服务时间为早8点到晚8点,全天24小时都有自动语音服务,保证服务的连续性和对农民的信用。“金农热线”自动语音信箱的流程按照农民的关切程度和拨打习惯进行设计,将农民最为关注的农产品价格行情、供求发布、农事提醒等栏目排在最前面。各栏目的内容定期更新,并根据农时及时调整。有重大农情或突发性事件,语音信箱及时推出专题,给全省农民以指导。
四是专业团队,专业服务。“金农热线”有专业的服务团队,分为专家型话务员和专家两个层次。热线话务员均为学习和从事农业专业多年的优秀青年,并经过集中的强化培训和日常的研讨学习,具有了比较丰富的理论知识和话务经验,能够解决农民咨询的绝大部分问题。农业专家是“金农热线”服务的重要后盾。热线专家涵盖植保、蔬菜、果树、粮油、土肥、畜牧兽医等农业生产各个方面。在服务过程中,话务员不能准确解答的问题,可以转接专家,由专家进行讲解。金农热线在专家的设置上分座席专家、远程连线专家、地方专家三个层次,同时形成三种服务方式:坐席专家在每天下午1:30-4:30到声讯服务中心坐席解答问题,该时段往往是拨打热线的高峰时间;在非专家坐席时段,遇到话务员不能解答的问题,可以连线远程专家实现三方通话;遇到区域性比较强的问题或需要紧急到现场诊断的问题,热线直接呼叫地方专家予以解决。
五是捆绑媒体,拓展功效。“金农热线”在启动之初,与辽宁电视台、辽宁电台、《辽宁农民报》、《新农业》杂志社、辽宁金农网签订了《信息互动协议》,提出了“携手互动,资源共享,服务三农”的理念。运行之后,热线利用迅速汇集农村信息资源的优势,逐渐与各大媒体形成了更紧密的合作。热线将服务过程积累的典型问题形成《焦点问题答复》,每周一期,发给各个媒体,进行二次发布,拓展了服务渠道,扩大了服务效能。2006年10月29日,辽宁电台乡村台开播,“金农热线”与之联合制作的《金农热线》节目也随之开播,热线的服务过程和内容每天12:00-13:00播出,受到农民的热烈欢迎。
六是热线下乡,扩大影响。为使“三电合一”信息服务更加贴近农民,深入人心,“金农热线”于2006年2月在鞍山岫岩三家子镇启动了“金色田野”信息下乡活动,活动定期开展,每月两次,每次两个乡镇,带着信息、专家、媒体开展讲座,现场会诊,既服务了农民,又宣传了“三电合一”。截至目前,活动涉足5市36乡(镇),开展现场专家咨询22次,专家会诊19场,专家讲座12次,热线宣传17次,所到之处受到热烈欢迎,参与活动的农民达6万多人。
七是挖掘资源,深度利用。“金农热线”不仅是面向农民提供信息服务的窗口,同时也是汇集村情民意、市场动态、专家知识等资源的平台。“金农热线”汇集农村的焦点问题,经过整理、编辑,形成《焦点追踪》,每周一期,报送省政府领导,为领导提供决策支持;依靠固定联络户,建立起了农产品产地价格监测体系,对全省主要农产品市场实时监控,做出行情走势分析,形成《金农市场分析》,为农民及涉农企业提供更精细化的服务;将服务过程中农民咨询的典型问题和专家解答进行详细记录,经过进一步整理和完善,形成《“金农热线”专家咨询系列丛书———新农民致富金典》,反馈给广大农民;将专家会诊、下乡活动的过程形成文字、图片、音频、视频资料,在相关媒体再次发布。(责任编辑:黄重来)