周子学司长解析今年信息产业部经济体制改革与经济运行司工作重点

    2007年，信息产业部经济体制改革与经济运行司将不断增强对产业经济的宏观把握和调控能力，促进产业又好又快发展。

    做好统计基础工作，提高运行调控质量。研究制定产品统计分类及注释体系，形成统一的行业标准。做好大企业排序宣传工作，发布电子信息百强、元件百强、软件收入前100家企业名单，引导企业做大做强。研究制定产业能耗统计标准。研究产业环保统计指标框架，建立环保评价体系。逐步完善软件进口统计工作，健全外资企业软件进口统计制度，并与商务部建立协作机制。

运用财政税收手段，促进结构调整升级。

    研究制定平板显示器件产业政策，争取国家加大对新型显示器件的专项投入。落实好集成电路产业政策，管理好集成电路产业研究与开发资金。促进软硬件产业融合发展，落实国家对嵌入式软件的增值税退税政策。推动有毒有害物质替代材料及相关检测、拆解设备的研发和产业化。完善电子发展基金管理，扶持大企业技术研发。争取国家开发银行设立专项资金，扶持产业重点领域和大企业发展。修订《电子信息产业发展基金管理办法》，完善事前审查和项目验收制度。推进创业投资体系建设，完善相关管理制度。鼓励跨地区联合研发，增强区域合作。主动调整电子产品关税税目税率，提出有利于产业发展和结构调整的对外谈判方案。做好CEPA有关电子产品关税调整的落实工作。

    推进环保节能工作，实现产业和谐发展。研究制定电子信息产品污染控制重点目录及相关的分类、注释体系。加强污染控制标准实施的监督检查，完善污染控制的检测和认证模式。开展废旧电子信息产品回收利用示范工程的试点。研究出台《电子信息产品环保使用期限通则》。研究出台无铅焊料的行业标准。加强节能降耗，打造资源节约型产业。跟踪欧盟EuPs指令进展，研究提出应对措施及我国信息产业能源消耗产品标准的框架体系。制定节能降耗的行业标准。

    利用法制标准手段，增强市场监管能力。健全电子信息产品市场立法和标准建设。加快《电子信息产品市场监督管理办法》立法进程。推广《电子信息产品交易市场资质规范》行业标准。研究制定《消费电子产品生产售后服务规范》。加强市场监督检查和专项整治：继续联合相关部委做好对手机、彩管的专项整治行动，打击走私、冒牌、拼装和翻新等违法行为。加强二手市场的监督管理。
    研究重大战略课题，完善产业政策环境。跟踪金融财税政策走向，针对所得税并轨、增值税转型对产业的影响开展专项调研，及时提出政策建议并采取措施。做好电子信息产品加工贸易单耗标准制定和自动进口审查工作。

    完善审计监督体系，提高财务管理水平。推行全面预算管理，完善项目决算检查制度，通过业务培训和试点工作，争取对直属单位实施财政项目绩效考核。