各位领导、各位来宾、媒体的朋友们：

　　早上好！应邀参加由中国信息产业商会智能卡专业委员会主办的“2006中国IC卡市场发展趋势论坛”，能和大家共同探讨国家金卡工程IC卡产业与应用发展问题，我感到很高兴。首先请允许我代表国家金卡工程协调领导小组办公室和信息产业部电子信息产品管理司对长期以来关心和支持国家金卡工程建设和我国IC卡产业发展的各级领导、各大行业用户、国内外IT企业及社会各界朋友，表示衷心的感谢！我今天发言的题目是“加强自主创新，推动国家金卡工程再创新辉煌”。

　　众所周知，金卡工程是一项跨部门、跨地区、跨世纪的庞大社会系统工程。在党中央、国务院领导的亲自倡导和关心指导下，在国家金卡工程协调领导小组的统一领导下，经各有关部门（行业）和地方密切配合与共同努力，国家金卡工程启动实施14年来，取得了重要进展和实效，促进了国民经济发展、社会进步，百姓生活模式的变化与人民信息化意识的提高，也为我国信息化建设的启动与发展，探索和积累了经验。

　　智能卡是伴随着国家金卡工程IC卡应用而诞生和迅速发展的一个新兴产业，也是国民经济的一个新的增长点。目前智能卡已广泛应用到各行各业及社会各个层面，成为人们日常生活、工作、学习中便捷的信息化工具，推动着社会信息化进程，已形成了完整的智能卡产业链，带动了我国信息产业发展。

　　我国智能卡应用取得了可喜成绩。目前IC卡已在金融、电信、社会保障、税务、公安、交通、建设及公用事业、石油石化、组织机构代码管理等许多领域得到广泛应用，并取得了较好的社会效益和经济效益，这对提高各部门（各行业）及地方政府的现代化管理水平，改变人民的生活模式和提高生活质量，推动国民经济和社会信息化进程发挥了重要作用。由于IC卡应用直接面对普通百姓，随着智能卡产业的快速发展和IC卡应用的迅速普及，也为信息技术普惠民众作了最好的尝试。

　　“十五”期间我国IC卡发卡量持续、快速上升，目前发卡总量已由2000年底的5.4亿张增加到21亿张，5年增加了3倍。当今，我国IC卡应用已成为全球IC卡应用最重要的组成部分，年均发卡量已占到全球发卡总量的15%；我国金卡工程与IC卡应用的成功，在全球产生了极大反响，得到国际社会的充分肯定和关注。如：行业性大卡应用也取得了显著成效。经国务院批准，第二代身份证所用芯片、模块、IC卡、各类读卡机具及应用系统完全由国内自主研发和提供。在信息产业部的组织协调和公安部的大力支持下，我国IT企业成功地完成了全线产品的研发和产业化，保证了公安部换证工作的顺利实施；体现了政府相关部门的合作精神和执政能力，充分发挥了国家金卡工程协调领导小组办公室的组织协调作用，二代证的成功经验值得我们认真总结借鉴和发扬光大。

　　在肯定成绩的同时，我们也深知存在的差距与不足。据中国信息产业商会智能卡专业委员会统计，2005年我国IC卡销售额约40多亿元，加上读写机具的产值，总额接近100亿元，这与我国电子信息产业，2005年总销售额3.84万亿相比，不足0.3%，实在太小。据我了解，同期一家著名跨国智能卡企业去年年营业额高达80多亿人民币。这表明，我国IC卡产业与自己比，取得了很大发展，但从全球市场看，产业规模还很小。企业的自主创新能力不强，还不能满足国内市场与国家宏观发展对产业界提出的要求，此外IC卡应用水平还不高，如：一卡多用的技术优势尚未发挥，如何整合现有的应用，在技术及跨部门应用之间找到一个平衡点，真正为人民提供可靠、便捷、安全的产品，得到百姓的拥护，还有待认真研究和落实。此外，有关RFID标准制定及电子标签应用示范工程等重点工作都需要务实推动。我们深感肩上的压力和加快发展的紧迫感。

　　信息产业是国家的先导、支柱与战略性产业，是信息技术应用与国家信息化建设的基石。本世纪头20年，是我国全面建设小康社会、加快实现社会主义现代化、推进经济与社会协调发展的重要时期，也是构建社会主义和谐社会、节约型社会，以及建设社会主义新农村的关键启动期。为全面实现党在新的历史时期的总体目标和任务，我国信息产业界肩负着历史重任。我始终认为，信息产业之所以重要，不仅在于年销售额达到3.8万亿，是国民经济第一支柱；也不在于电子产品年出口额2681亿美元，是中国外贸出口第一大户。它之所以重要，是由于信息技术和信息产业具有最为广泛的渗透性和加速、倍增作用。IT的价值在于它对国民经济发展、社会进步、百姓生活水平与质量的提高，具有其它任何一个产业都无法替代的催化、渗透与带动作用。它已成为21世纪各国国力竞争的焦点，直接影响着国家在新世纪的全面、协调和可持续发展。目前，我国已进入必须更多地依靠科技进步和自主创新推动经济社会发展的历史阶段，要把加快科技与信息产业发展放在更加突出的战略地位。作为国民经济各行各业的“装备部”和人民物质、文化生活的“服务部”，信息产业的发展一定要服务于国家总体发展目标的实现，要努力提高信息产业对国民经济与社会发展的带动作用和贡献度，要紧紧围绕国家宏观发展大局找准我们产业的定位，要以建设创新型国家为目标，努力服务于国家发展全局。“十一五”一定要在核心技术产品研发和应用的关键环节取得突破。我们深感欣慰的是，无论是促进国家经济结构调整、传统产业改造、东北等老工业基地振兴，以及西部大开发和中部崛起，还是围绕新时期的新任务：促进经济与社会协调发展，努力构建社会主义和谐社会，节约型社会，建设社会主义新农村，全面实现小康社会，加快社会主义现代化，推进信息化，信息产业都能找到自己的位置，发挥巨大的潜能和作用。我们不仅能提供技术、产品和装备，还要根据市场与应用的需求，提供系统解决方案和优质的信息服务，这是信息产业界义不容辞的责任，这点我们务必要认识到、更要千方百计地去实现。

　　我国信息产业发展面临着新的机遇与挑战，任重而道远。当今，以信息技术为标志的全球性科技革命蓬勃发展，新技术新业务不断涌现、相互融合和渗透趋势更为明显，不断创造出新的社会需求和产业发展的新增长点，推动信息产业步入新的发展期。随着产业分工的进一步细化，国际间信息产业的转移、并购出现新特点；新兴市场迅速崛起，产业的全球性竞争进一步加剧；信息技术面临着向数字化、网络化、智能化的转型；新一代通信技术和网络、人工智能与高性能计算机、数字电视、集成电路纳米技术、平板显示、新材料等技术日趋成熟；开源软件、64位的多核CPU、SIP封装技术逐步走向商用；智能卡与RFID技术、3G与WIMAX宽带无线技术、数字音视频与信息家电等新技术产品的产业化、商品化进程加快；计算机体系结构和软件技术将出现重大变革；信息技术各门类间的界限日趋模糊，相互渗透不断加剧；网游与数字动漫、IPTV、手机电视与游戏等娱乐信息产业等新的技术和产品门类如雨后春笋、不断涌现，成为拉动产业持续发展的新增长点。各国政府都在抓紧制定规划和发展战略，抢占新一轮产业发展的先机。

　　未来五年是我国信息产业发展承上启下的关键时期，也是我们实施信息产业强国战略的重要起步期。我们一定要加快调整和优化我国电子信息产业结构和产品结构；正确把握信息技术发展趋势，适应经济与社会发展对电子信息产品需求结构的变化，坚持自主创新，努力满足国民经济和社会发展，以及社会主义现代化与信息化建设所需的各种电子信息产品、装备、软件、应用系统集成和信息服务。引导业界深入研究和解决产业结构调整和转变发展方式、克服制约产业与应用发展的瓶颈问题，进一步把握我国现代电子信息产业发展的客观规律，坚持科学发展观，建设创新型电子信息产业，为全面服务于国家经济、社会发展，提高百姓生活质量，做出我们新的、更大的贡献！

　　最后预祝大会获得圆满成功，祝愿中国的智能卡产业能伴随国家金卡工程建设再创新的辉煌！

　　谢谢大家！