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奚国华：在“互联网国际清扫日”主题活动启动仪式上的讲话 |
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| 奚国华：在“互联网国际清扫日”主题活动启动仪式上的讲话 |
| 作者：佚名 文章来源：信息产业部 点击数： 更新时间：2006-2-28 |
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同志们、朋友们：
很高兴参加今天的活动。在“2006国际互联网环保日”来临之际，信息产业部、国家工商行政管理总局、中国互联网协会共同组织开展以“清除垃圾信息，维护消费者权益”为主题的“2006互联网国际清扫日”活动，我认为这是一件非常有意义的事情，表明了政府部门依法加强互联网管理、充分发挥行业自律组织作用、坚决治理网上垃圾信息的态度和决心，对于净化网络环境、促进我国互联网持续快速健康发展将起到积极作用。在此，我代表信息产业部，向前来参加此次活动的各方面人士表示热烈的欢迎，对长期以来社会各方面在互联网管理和有害信息治理方面给予我们的协助和支持，表示衷心的感谢！
改革开放以来，我国信息通信业实现了跨越式发展，信息化建设取得了长足进步。目前，我国电话用户总数已达到7.52亿户，居世界第一位；互联网上网人数达到1.11亿户，居世界第二位。信息资源开发水平不断提高，互联网信息服务、移动信息服务发展迅速，一个完整的互联网产业链正在逐步形成。互联网的广泛应用，正深刻改变着人们的工作和生活方式，在促进经济发展、推动社会进步和提高人民生活质量等方面发挥着越来越重要的作用。
然而，在互联网迅速发展的同时，也出现了一些问题，特别突出的是以垃圾邮件和垃圾短信为代表的垃圾信息日益泛滥。这些垃圾信息有的传播迷信、色情、赌博等不良文化，有的暗藏计算机病毒，形式各色各样，花样不断翻新，既耗费了大量的公共资源，扰乱了信息服务的正常秩序，也败坏社会风气，侵害消费者合法权益，影响了互联网健康发展。
信息产业部作为互联网行业主管部门，在互联网的管理问题上一直坚持“两手抓”，在促进发展的同时，采取措施，加强行业管理，净化网络环境，努力为互联网的发展创造良好环境。比如，基本建成了全国性的互联网资源基础数据库，实现了对互联网站的实名制和属地化管理，为打击利用互联网进行有害信息传播、促进互联网健康发展奠定了坚实的基础；大力推进信息资源开发利用，以健康向上、丰富多彩、满足广大人民群众精神需求的内容来占领网络阵地；鼓励有关企业和单位开发应用“绿色”软件，提高对未成年人的保护能力；密切跟踪产业发展中出现的新情况，抓住人民群众反映强烈的热点问题，会同有关部门及时开展了手机违法短信息清理整治等专项行动，等等。今年以来，我们继续加大工作力度，前些天在全国范围内正式启动了“阳光绿色网络工程”系列活动，成立了“互联网电子邮件举报受理中心”，今天又联合有关部门组织开展这次“2006互联网国际清扫日”活动。我们希望通过这些措施，有效清除网络污浊，营造积极向上、健康阳光的网络环境。
做好互联网环境净化工作，需要社会各方面积极支持和参与，需要我们大家的共同努力。今天的活动，为大家提供了一个加强沟通和交流、研究和探索垃圾信息治理有效模式的平台。下面，我就治理垃圾信息工作谈几点意见：
第一，进一步提高对治理垃圾信息工作重要性和艰巨性的认识。依法加强互联网管理、净化网络环境，是我们贯彻落实中央十六届三中全会提出的“以人为本，树立全面、协调可持续的发展观”的具体举措，对于促进互联网健康发展，实现好、维护好广大互联网用户的合法权益，是大家能够健康上网、安全上网、放心上网，有着重要意义。近年来，我们已在治理垃圾信息方面做了大量工作，也取得了一些成效，但也要清醒地认识到，铲除垃圾信息是一个长期的过程，不可能一蹴而就。要从建设社会主义精神文明、构建和谐社会的高度，充分认识清理垃圾信息工作的重要性和艰巨性，增强使命感、责任感、紧迫感，下大力气抓好净化网络环境工作，为营造健康、阳光的网络环境做出积极的贡献。
第二，依法加强行业管理，规范信息服务市场。作为行业主管部门，我们将进一步加强市场准入和对企业行为监管，从源头上做好清除网上垃圾的工作。认真做好《通信短信息服务管理规定》和《互联网电子邮件服务管理办法》的宣传贯彻工作，把这项工作纳入法制化轨道。继续强化“谁经营、谁负责”的原则，加大对电信业务经营者落实网络信息安全管理制度的监督检查力度。信息服务提供企业要在注重经济效益的同时，切实增强社会责任感，更加注重社会效益，积极参与和培育健康和谐的网络空间，开展网络文明建设和网络诚信体系建设。
第三，加强内容开发，积极拓展绿色上网空间。近年来，我们鼓励有关企业加快建设数字图书馆、数字博物馆、数字科普馆等有益网站，要求电信运营企业积极向用户提供绿色上网服务，得到了社会各方面的好评。在“阳光绿色网络工程”系列活动中，我部提出并积极倡导的“绿色邮箱”、“绿色手机文化”“绿色上网”等活动，就是要发动全社会的力量，进一步加大创新力度，弘扬先进文化，以健康、有益的信息内容占领网络阵地。同时，我们还鼓励科研机构和企业研究开发信息安全技术和产品，强化技术网络支撑，继续推进网络信息安全基础设施建设，保障网络信息安全。
第四，充分发挥中介组织的作用，倡导行业自律。中国互联网协会作为社会中介组织，在推行行业自律、促进互联网事业健康发展方面做了大量工作，得到了社会各方面的充分肯定。今后，希望中国互联网协会通过垃圾邮件投诉举报平台，认真做好垃圾信息的举报受理工作，“有诉必接、有接必查、有查必果”，全心全意为广大消费者做好服务。要组织各地互联网协会定期或不定期开展自查自纠，配合政府主管部门积极开展网站信息内容整治，消除网上不良内容信息，倡导文明健康的网络风气。
第五，加强国际交流与合作，充分借鉴各方经验。有效抵制垃圾信息的侵袭，是世界各国共同面临的挑战之一。在反垃圾信息体系的研究和建设工作中，我们通过广泛的国际交流与合作，学习和借鉴世界各国治理垃圾信息的经验，取得了一些成效。今后，我们愿继续加强与各国政府及相关国际组织在清除网络垃圾、维护消费者权益方面的沟通，建立畅通的协调合作机制，开展多层次、多形式的合作，共同维护和营造健康的网络环境。
加强互联网管理，净化网络环境是全社会的共同责任。我们要积极行动起来，扎实工作，形成合力，清除网络垃圾，让互联网洒满阳光、充满生机和活力，为促进我国互联网持续快速健康发展而不懈努力！
最后，祝“2006互联网国际清扫日”活动取得圆满成功！
谢谢大家！
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| 文章录入：高琨 责任编辑：高琨 |
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