尊敬的吴副主任委员、宋副主席，各位来宾：

　　很高兴来到美丽的乌鲁木齐，参加今天的论坛。首先，我代表信息产业部，代表王旭东部长，对论坛的召开表示热烈的祝贺，并向长期以来关心、支持信息产业发展的新疆自治区党委、政府以及社会各界表示衷心的感谢！

　　推进西部和广大农村地区的发展，在我国国民经济全局中具有重要的战略意义。同时，我国经济社会协调发展，最艰巨、最繁重的任务也在西部、在农村。近年来，党中央从现代化建设的全局出发，先后作出了西部大开发、建设社会主义新农村等重大战略部署，有力地推动了西部和农村的经济发展和社会进步，促进了区域、城乡之间的协调发展。信息产业作为国民经济的基础产业、支柱产业和先导产业，支持、服务西部和农村地区的经济社会发展义不容辞、责无旁贷。因而，以“构建西部信息化，打造和谐新农村”为主题，举办这样一个论坛很有针对性、很有意义。相信与会的各位专家和代表，围绕论坛主题，进行深入的交流和探讨，一定能为西部、农村地区通信事业的发展和信息化建设出谋划策，提出好的意见和建议。

　　改革开放以来，我国的信息产业和信息化建设取得了长足发展。到今年6月底，我国的电话用户总数已达7.91亿户，其中固定电话3.65亿户，移动电话4.26亿户。互联网事业蓬勃发展，目前网民人数已达1.23亿，宽带上网人数已有7700万人。电子制造业发展也非常快，去年实现销售收入3.84万亿元。整个信息产业增加值占国内生产总值的比重，2005年已达到7.2%。信息技术改造传统产业、信息技术推广应用也取得了积极的进展。信息产业和信息化已成为经济增长的重要驱动力量，在推进经济社会发展和改善人民生活等方面发挥着越来越重要的作用。

　　近年来，西部地区的通信与信息化建设发展很快。去年西部地区通信业务收入完成1144.4亿元，同比增长12.6%；电话用户达到1.5亿户，电话普及率达到40.5%，上网人数达到2229万人，上网普及率达到6%。特别是在地方党委、政府的高度重视和通信行业的共同努力下，“村村通电话”工程的实施取得了积极进展。去年，西部地区新开通电话的行政村达到3.55万个。新疆作为西部地区一个重要的省区，近年来在自治区党委和政府正确领导下，通信和信息化建设取得了跨越式发展。电话普及率由“九五”末的16.8％增长到现在的   63.4％，全区行政村通电话比例由“九五”末的62.8%到现在的96.8％，超额完成了“十五”计划目标任务。

　　今年是“十一五”规划的开局之年。党的十六届五中全会在对“十一五”规划的建议中，把西部开发和“三农”问题摆在了重要位置。信息产业部一直高度重视西部和农村地区的通信发展与信息化建设，近两年先后出台了信息产业贯彻国家西部大开发战略、推进西部地区信息产业发展以及推进社会主义新农村建设工作的指导意见，编制了西部地区通信业“十一五”发展规划及推进社会主义新农村建设专项规划。此外，还组织电信企业实施了“村村通电话”工程，到今年6月底已为5.7万个行政村新开通了电话，全国通电话行政村比重达到97.9%。“十一五”期间，我们将继续加大工作力度，进一步加强规划指导和政策支持，协调电信企业加强基础设施建设和技术业务开发，使信息技术、信息资源更好地服务于西部和农村经济社会发展、造福于广大人民群众。

　　下面，我就西部和农村地区的通信发展与信息化建设谈几点意见：

　　第一，进一步加快西部和农村地区的通信发展与信息化建设发展步伐，更好地服务于地方经济社会的发展和人民生活水平的提高。推进通信发展和农村信息化建设，缩小“数字鸿沟”，是促进西部和农村经济社会发展的重要途径，是建设社会主义和谐社会的关键环节。一方面，我们应继续从规划、政策、资金投入等方面，进一步加大支持力度，加快推进西部、农村地区的通信与信息化发展，努力保证不同地区、不同民族的人们都能够平等地享有获得信息通信服务的权利。另一方面，应充分发挥信息技术渗透性、带动力强且覆盖面广的特点，推动信息通信技术和业务在社会生产、人民生活各个领域的广泛应用，努力为促进西部和农村地区的经济社会发展做出更大的贡献。

　　第二，坚持以科学发展观为指导，因地制宜地推进西部和农村地区的通信发展和信息化建设。西部和农村地域广，各地的环境、条件和情况千差万别，在推进通信和信息化发展的过程中，不可能是一个模式。要坚持从当地实际情况出发，因地制宜，围绕地方经济和社会发展的总体目标，发挥自身优势，突出区域特色，大力加强信息技术在社会各领域的广泛应用，务实推动信息化建设不断取得新的进展。同时，要加快技术进步，推动结构优化升级，进一步提高网络资源利用率，促进产业经济增长方式的转变，实现全面、协调、可持续发展。

　　第三，加强技术业务创新，开发适应当地需求的新业务新应用。西部和农村电话普及率不高，应用水平相对较低，但市场潜力很大。因此，我们要主动地把行业的发展置于地方经济建设和社会发展的大环境、大背景之下加以考虑，牢固树立信息服务业大行业观念，充分发挥自身优势和作用，加强技术业务创新，主动提供网络、技术支撑和服务，努力满足社会不同层次的信息通信需求，在服务地方信息化建设的过程中找到新的增长点。要大力开发适应西部和农村需要、贴近农牧民生产和生活的信息内容和特色服务，以多种形式、多种途径提供经济实用的信息资源。要积极开发各类适应西部和农村特点、方便使用、质优价廉的信息通信系统和终端产品，推动信息通信技术的应用和普及。

　　第四，各方面协调配合，形成推动西部和农村通信发展与信息化建设的合力。西部和农村的通信发展与信息化建设是一项庞大的系统工程，需要社会各方面的广泛参与和共同努力。行业主管部门应在规划、指导、政策等方面给予倾斜支持，加强统筹规划和分类指导，继续组织实施好“村村通电话”工程等重大项目。运营企业要加大资金投入，努力完善基础设施，在新技术新业务的推广应用上多下功夫。同时，要进一步加强向地方党委和政府汇报，取得支持和帮助，密切与地方各有关部门的工作协调配合，建立有效的工作机制，合力推进。

　　同志们，推进西部与农村地区的通信和信息化建设，意义重大、任务艰巨。让我们携起手来，扎实工作，务实进取，为促进西部和农村经济社会发展，为建设社会主义和谐社会做出积极的贡献。

　　最后，预祝论坛取得圆满成功。

　　谢谢大家！