（二○○六年四月二十四日）

同志们：

为贯彻落实中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神和中办、国办印发的《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，省政府于本月20日召开全省治理商业贿赂专项工作电视电话会议，对开展治理商业贿赂专项工作进一步作了动员和部署，对于规范市场秩序、维护公平竞争、推进反腐倡廉、解决发展中面临的突出矛盾、牢牢把握重要战略机遇期、促进我省经济社会又快又好发展，都具有十分重要的意义。作为省治理商业贿赂领导小组的成员单位，我厅承担着负责全省电子信息产业领域治理商业贿赂专项工作、参与治理商业贿赂专项工作的监督检查和完善有关治理商业贿赂的长效机制等任务，所以我们及时召开今天这次全厅治理商业贿赂专项工作会议是很有必要的。刚才马福震同志传达了全省治理商业贿赂专项工作电视电话会议精神，唐国栋同志对全厅治理商业贿赂专项工作进行了部署，都很具体，有很强的针对性和可操作性，希望大家认真领会并抓好落实。下面，我就如何开展好治理商业贿赂专项工作再简单地强调以下三点意见：

一、统一思想认识，认清治理商业贿赂的重大意义

近年来商业贿赂出现蔓延趋势，破坏社会主义市场经济秩序，毒化政风、行风和社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会生活中的一大公害，必须采取切实有力的措施坚决予以治理。治理商业贿赂是完善社会主义市场经济体制的必然要求，开展治理商业贿赂专项工作，是党中央为深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重大决策，也是整顿和规范市场经济秩序、推动经济社会科学和谐发展的一项重大举措。我们要遵照中央国务院的决策部署和省委省政府的工作要求，紧密联系电子信息产业领域的实际，认清形势、统一思想，充分认识治理商业贿赂专项工作的重要性和紧迫性，切实增强做好治理商业贿赂专项工作的主动性和自觉性，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，全面落实中央关于反腐倡廉的各项部署，把推动贯彻落实科学发展观和“八荣八耻”社会主义荣辱观作为廉政建设的重要内容，把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重中之重抓紧抓实，采取更为坚决有力的措施，认真解决损害人民群众利益的问题，坚持眼睛向内，坚持从我做起，加强政府机关公务员队伍建设和管理，努力取得廉政建设的新成效。

二、强化组织领导，保证治理商业贿赂的扎实开展

商业贿赂的治理，涉及面广、政策性强、工作难度大。为有条不紊地开展我省电子信息产业领域商业贿赂的防治工作，各设区市电子信息产业主管部门和各有关单位要高度重视、加强领导，健全机构、周密安排。特别是厅属事业单位和各设区市无线电管理局等厅内各单位要主动开展工作，一把手要亲自抓、负总责，积极组织协调，形成工作合力，做到任务分解到位、责任明确到人。要突出重点，认真组织、全面落实各阶段的任务，坚决防止走过场。我厅这次治理的重点是电子信息产业领域工程建设、产权交易和政府采购等方面的商业贿赂行为，关键就在第二阶段的自查自纠。各设区市信息产业主管部门和全省电子信息产业各有关单位，要对行业内的治理商业贿赂专项工作给予认真指导和有效监督，并及时将情况报送厅治理商业贿赂领导小组办公室。要坚持实事求是，严格把握政策，严格依法办事，注意区分正常的商业活动与不正当交易行为的界限，区分违纪违规与违法犯罪的界限。要坚持以人为本、执政为民，把解决损害群众利益的突出问题作为政府机关廉政建设的重要内容，切实维护人民群众的切身利益；坚持标本兼治、注重治本，从推进政府改革和制度建设入手，着力从源头上预防和治理腐败；坚持依法行政、从严治政，自觉把行政权力的运行置于人民群众监督之下，力求政府机关廉政工作和自身建设取得新的进步。要坚决纠正企业事业单位和中介机构在经营活动中违反商业道德和市场规则的不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件，通过专项治理，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，进一步规范市场秩序、企业行为和行政权力，加快建立防治商业贿赂的有效机制。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中，但与政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系，因此必须严肃查处政府机关工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动、谋取非法利益、索贿受贿等行为。

三、结合工作实际，建立治理商业贿赂的长效机制

治理商业贿赂根本要靠法制，依法治理应贯穿工作的全过程。要通过分析研究有关问题发生的深层次原因，探索建立防范的长效机制。要以实施《公务员法》为契机，大力加强政府机关公务员队伍建设。要深入开展廉洁从政教育，从严治政、严格管理。切实加强作风建设，坚决克服形式主义、官僚主义，杜绝弄虚作假的现象。严格规范行政执法，提高政府机关公务员依法行政的能力。全省电子信息产业领域各部门和单位所有工作人员都要自觉地把“为民、务实、清廉”作为行为准则，树立良好的政风，建设人民满意的政府机关。要切实履行职责，严格执法，加强市场监管，规范市场秩序，坚决纠正不正当交易行为。要强化对行政审批权和行政执法权的监督，政府机关工作人员要严格要求、严格自律，自觉抵制贿赂，对涉及政府机关工作人员的商业贿赂案件，对执法犯法、贪赃枉法的腐败分子，要依法惩处，绝不手软、绝不姑息。

总之，我们要从政治和全局的高度，充分认识治理商业贿赂的重大意义，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，坚定信心、迎难而上，振奋精神、扎实工作，有效防治电子信息产业领域的商业贿赂行为，促进我省电子信息产业健康有序地向前发展，为建设和谐平安江西做出积极贡献。