监察部《关于监察机关对行政许可法贯彻执行情况开展监督检查的意见》(监发[2005]2号)下发后,驻信息产业部监察局及时作出工作部署,认真开展对信息产业部行政许可法贯彻执行情况的监督检查工作。目前,已完成对17个单位的检查工作。
领导重视,精心准备。驻部监察局十分重视监督检查工作的开展,为做好监督检查工作,一是专门抽调人员组成监督检查工作组;二是及时组织检查组成员认真学习《行政许可法》、调查研究信息产业部行政许可工作情况,并进行相关的业务培训;三是选择一个通信管理局为试点单位,派出检查组赴该局检查,摸索检查的办法和流程;四是结合驻在部门和自身工作实际,认真研究制定了《驻信息产业部监察局对行政许可法贯彻执行情况开展监督检查的实施方案》,对贯彻执行行政许可法的检查工作作出部署。
规范流程,确保质量。信息产业部行政许可工作有“两多”的特点。一是负责实施的行政许可项目多,有48项;二是具体负责实施的单位多,共有包括机关8个业务司局和全国31个省、自治区、直辖市通信管理局在内的39个单位。针对“两多”的实际情况,为保证检查工作质量,该局确定了分阶段检查的工作部署,精心设计了一整套的“一听、两座谈、三看”的检查工作流程,制作了《行政许可归档材料检查表》、《行政许可法工作情况调查表》等11种检查表并在实践中不断改进。“一听”指听取被检查单位的工作汇报,“两座谈”指召开两类被许可对象代表参加的座谈会,“三看”为看行政许可受理工作场所、看许可归档文件、看收费帐目。工作流程的设计和各项表格的制作,使检查工作有章可循。
检查认真,工作扎实。从6月份开始,该局派出监督检查工作组赴各单位进行检查。检查组认真按照检查工作流程的要求,克服工作时间紧、任务重等困难,完成了对17个单位的检查,共检查行政许可受理工作场所27处,召开被许可对象座谈会22个,发放并收回《行政许可法工作情况调查表》160份,查阅行政许可归档材料151份。对检查中发现的问题,检查组及时向有关单位反馈,督促其严格按照《行政许可法》的要求改进工作。贯彻执行《行政许可法》情况检查工作得到被检查单位的认可,认为检查工作提高各单位及其工作人员的依法行政意识,推动了信息产业部行政许可工作的深入开展,为《行政许可法》在信息产业部全面正确贯彻执行提供了有力保障。