同志们、朋友们：

大家好！

　　今天，我们召开2005年电子信息产业重点工作情况通报会。这次会议是在全党“保持共产党员先进性教育”活动不断推向深入的情况下召开的，主要任务是：全面贯彻落实十六大、十六届三中、四中全会精神和2005年全国信息产业工作会议部署，结合“保持共产党员先进性教育”活动的要求，提高指导行业发展的能力，共同推动电子信息产业持续快速协调健康发展。

　　党的十六大、十六届三中全会明确提出，要完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，切实把政府经济管理的职能转到主要为市场主体服务和创造良好环境上来。作为信息产业的主管部门，对全行业经济发展的管理要“后退一步”、“站高一步”，始终把工作的着力点放到创造环境上。召开重点工作情况通报会，是我部适应市场经济要求，转变政府职能、改进工作作风的一次尝试。去年的会议召开后，反响很好，取得了很好的效果。今年扩大了参会范围，除各地方信息产业主管部门外，还邀请了很多企业和行业中介组织参加。希望通过这种形式，加强部省的联系和合作，增进与行业中介组织、企业的沟通，更好地贯彻执行行业政策法规、宣传行业信息，扩大影响、形成合力，努力创造更利于行业发展的外部环境；同时，更好地接受社会监督，进一步促进行业管理工作的规范化和科学化，不断提高行业管理水平。

　　下面，对当前及今后一段时间电子信息产业的工作重点和发展思路，谈几点看法：

　　一、要加强规划、政策和法规的研究制定，为行业发展创造良好的环境

　　全面贯彻科学发展观，认真做好“十一五”规划的研究制订，突出规划的前瞻性、科学性和针对性，真正使规划成为政府履行经济管理职能、引导资源配置、指导产业发展的重要手段。继续贯彻18号文件精神，落实国家扶持软件和集成电路发展的各项政策。进一步健全和完善立法，全面推进依法行政，做好《电子签名法》等法律法规的宣传贯彻工作，抓紧出台电子认证服务管理办法；加快制定电子信息产品市场监管相关办法，规范重点产品市场和质量监管；加大电子信息产业法规建设力度，推动地方立法。加强对全局性、战略性、方向性问题的研究，做好电信强国、电子强国战略以及优先发展信息产业和鼓励信息技术应用的政策研究。

　　二、要加大结构调整力度，进一步加快电子信息产业发展

　　推动产品结构优化升级，加快发展一批高附加值、量大面广的信息终端和产品，培育和发展新的增长点。加强薄弱环节，促进信息安全产业和集成电路、专用仪器、设备与材料等基础产业发展。把软件产业发展放在突出的位置，着力抓好行业应用软件、嵌入式软件、中文Linux系统、网络软件和集成电路设计等，大力发展外包业务，推动软件出口，提高产品研发和产业化能力。抓住重点发展3G和数字电视的契机，带动和促进产业发展，发展3C融合的个性化产品。以传统产业改造升级为重点，加快发展汽车电子、机床电子、医疗电子等应用电子产品。继续推进电子信息技术的应用，以建立计算机监测监控系统为重点加强对煤矿安全生产服务。坚持分类指导、因地制宜，突出特色和优势，完成首批产业园的认定工作，同时，集中力量研究出台产业基地的支持措施意见。

　　三、要建立和完善以企业为主体的技术创新体系，提高产业核心竞争力

　　抓紧制订信息产业“十一五”科技计划和中长期规划，完善技术政策，深化科技体制改革，大力实施以技术创新为基础的技术标准和知识产权战略，推动形成以企业为主体、“政、产、学、研、资”相结合的产业创新体系。一是加强行业科技发展和攻关项目的统筹规划，加大政府研发投入，发挥政府投资、社会资金和资本市场的作用，引导各方面投资信息产业重点发展领域，形成有利于自主创新的良好环境。二是加快建设软件和集成电路公共服务平台，完善公共技术开发中心、关键技术测试平台和共用工具库，支持建立不同形式的技术联盟，为企业创新提供支撑和服务。三是通过政府投资带动企业加大研发投入，加强技术研发中心建设，推进体制机制创新，引导和建立竞争前的技术联合开发和共享机制，提高企业自主开发能力。四是加快发展一批高水平的专业科技中介服务组织。

　　四、要加快实施大公司战略和“走出去”战略，培育具有国际竞争力的大企业

　　加强对百强企业的指导，借鉴国外公司的成功经验，引导和鼓励企业在研发能力、跨国经营、资本运作等方面下功夫，协调出台扶持政策，为企业成长壮大创造外部环境。研究制定“走出去”的战略规划和政策措施，建立与商务部等部门的部际长效工作机制，将信息产业“走出去”纳入国家外经贸战略和政策框架，推动相关的扶持政策出台，支持有条件的企业进行国际化经营试点，解决实际问题，加快提升我国企业的国际竞争力。

　　五、要统筹处理信息产业和信息化的关系，促进和谐互动发展

　　信息产业和信息化应该相互促进、互动发展。一方面，信息技术和产业为信息化建设提供全面的网络、产品和系统设备，是信息化建设的物质基础和技术支撑；另一方面，信息化为信息产业创造出巨大的市场，开拓了更为广阔的发展空间。据估计，目前全国传统产业改造每年对信息产业的需求达到数千亿元。当前我国信息化建设的主要任务是，推动全社会广泛应用信息技术、实现资源共享，加强现代信息基础设施建设，推动电子信息产业发展，营造良好的政策环境。要抓住国家重大信息化工程建设和西部大开发、振兴东北老工业基地等战略实施的机遇，大力推进企业信息化、农业信息化和城市信息化，形成信息产业和信息化和谐互动的发展局面。

　　部的重点工作，无论是加强规划、立法和政策的引导支持，还是推进经济结构调整、加快技术创新、培育大企业、信息化建设和信息技术推广应用，核心和目的都是为了进一步做大做强。推动电子大国、电信大国向电子强国、电信强国转变，这是时代赋予信息产业的客观要求，也是产业自身发展的必然选择。未来二十年是我国的重要战略机遇期，也是我国电子信息产业的“黄金发展时期”。我们要紧紧抓住这个良好的契机，开拓进取，扎实工作，为我国信息产业的发展、为国家信息化和现代化建设做出新的贡献！