各位来宾，朋友们、同志们：

 

　　大家上午好！在煦风送爽的金秋时节，我们又共同迎来了2005 中国信息化推进大会。在此，我代表国务院信息化工作办公室和信息产业部，向与会的各位嘉宾和朋友们表示热烈的欢迎和诚挚的谢意！

 

　　当今世界，信息技术是经济增长的重要推动力量，信息化成为各国经济和社会发展的大趋势。党的十六大提出了以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路的战略。信息化推进工作以科学发展观为指导，更加务实，更加注重应用，国民经济和社会信息化整体水平得到不断提高。信息基础设施建设进一步完善。全国电话用户突破7亿，互联网上网人数超过1亿，其中宽带用户达到5800万，广播电视网覆盖了全国所有的行政村；信息产业已成为国民经济的基础产业、支柱产业和先导产业。2004年信息产业增加值占GDP比重达到7.5%，对经济增长的贡献度超过15%，电子信息产品出口2000亿美元，占全国外贸出口额三分之一；农业信息化进展顺利。“村村通电话”工程加快推进，截至今年8月，全国已有2.55万个行政村新开通电话，通电话行政村比重达到93%；各地相继建立农业网络服务体系，  通过互联网向广大农民提供农产品市场信息；部分地区应用信息技术发展精准农业取得显著成效，提高了生产效率；信息技术推广应用力度进一步加大。信息技术改造传统制造业、传统服务业等的水平不断提高，促进经济结构调整的效果日益显著；电子政务稳步开展。推进了政府职能转变，促进了政府信息公开和共享，改善了公共服务；信息资源开发利用取得重要进展。信息资源的数字化程度不断提高，互联网上中文信息内容日益丰富；信息安全体制和工作机制初步建立，信息化基础工作不断改善。《电子签名法》已颁布实施，信息化标准体系逐步完善，信息化培训工作广泛开展，信息化人才队伍不断壮大。

 

　　信息化的推进，为国民经济发展和社会进步做出了应有的贡献。信息化推进工作成绩的取得，是党中央、国务院高度重视，是各地、各部门密切合作，是从事信息化工作的同仁辛勤努力的结果。当前我国经济和社会发展的新形势，对信息化推进工作提出了更高的要求。党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的重要内容，党的十六届四中全会提出要“提高构建社会主义和谐社会的能力”，胡锦涛总书记指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会是新时期我国经济社会发展的指导方针，也是信息化建设必须遵循的根本原则。

 

　　“十一五”是我国经济和社会发展的关键时期。信息化推进工作要全面落实科学发展观，按照走新型工业化道路的要求，制定和实施信息化发展的专项规划，开拓创新，协调推进，不断提高国家信息化的整体水平，促进经济社会全面协调可持续发展，为构建社会主义和谐社会做出积极的贡献。下一步要重点抓好以下几方面工作：

 

　　（一）加强信息技术在农业、农村中的应用，逐步缩小城乡“数字鸿沟”，推动“三农”问题的有效解决。进一步提高普遍服务水平。改进和完善农村信息基础设施，根据农村自然条件、经济状况的不同，加快实施“村村通电话”工程，解决农村网络“最后一公里”问题，实现信息进村入户。加强农业信息服务。推动建立和完善农业综合信息服务体系，及时、便捷地提供农业生产、市场流通以及农业政策等信息，推动农业产业结构调整，促进农村劳动力有序转移，为农村居民最低生活保障和医疗保障等提供服务。提供适合农村地区的信息产品。加快农业信息技术研究和推广，根据农民需求的实际，研制生产成本较低、操作方便、易于普及的各类信息产品，为农业生产、农民生活和农村发展服务。加强农村教育。结合“全国农村党员干部现代远程教育”、“农村中小学现代远程教育计划”等工程的实施，促进农业科技知识传播,培训农民职业技能；利用农村中小学接入互联网的优势，充分发挥农村中小学信息化的综合功能，促进农村教育服务尤其是中小学教育事业的发展。

 

　　（二）加强信息技术在经济领域的应用，促进经济结构优化和增长方式的转变，不断增强和谐社会的物质基础。要积极推动企业信息化，提高经营效率和管理水平。引导发展电子商务等新业务，推动传统服务业向现代服务业转型，培育新的经济增长点。积极推动应用信息技术对高能耗、高物耗和高污染行业的改造，降低物质资源的消耗水平，大大减轻经济发展对自然资源的依赖和对环境的影响，创造人与自然和谐共存的发展环境。

 

　　（三）加强信息技术在社会领域的应用，促进社会事业发展，创造和维护安定团结的社会秩序。促进城市的社会管理领域广泛应用信息技术，改善城市服务功能，提高城市管理水平，方便群众工作和生活。提高各级医疗卫生机构的信息化水平，改善公共卫生管理水平，提升医疗服务质量。加强社会保障信息化，做好就业指导和就业服务信息系统建设，提高社保工作水平，使广大人民群众越来越地享受信息化发展带来的实惠。

 

　　（四）加强信息技术在文化领域的应用，继承和弘扬中华传统文化，为和谐社会提供充实的精神动力。大力发展现代信息服务业和数字内容产业，重视利用信息技术传播社会主义先进文化，用积极健康向上、形式多样的数字娱乐产品占领文化阵地。发展网络教育，扩大应用范围，构筑全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。

 

　　（五）加强信息技术在政府管理领域的应用，加强行政能力建设，提高政府社会管理、公共服务水平。以政务信息资源开发利用为主线，推行政务公开，提高电子政务的应用和服务水平。积极发展城市应急联动系统、突发事件应急机制、社会预警体系等建设，增强政府处理各类紧急突发事件和保障社会安稳定的能力。切实加强信息安全基础工作，保障基础网络和信息系统安全。