同志们:
我们今天会议的目的和任务,就是要对前一阶段“村村通电话工程”的实施情况作一总结,对下一步的工作进行研究和部署,以进一步推动农村的通信发展和信息化建设。在此,我代表部党组,对积极参与“村村通电话工程”实施的各地电信运营企业、各省区市通信管理局,特别是辛勤工作和战斗在工程一线的广大干部职工,表示亲切的慰问和崇高的敬意,对国务院办公厅、国家发改委、财政部、国资委等相关部门,地方各级人民政府和社会各界长期以来给予电信普遍服务工作的支持和帮助表示衷心的感谢!这次会议选择在革命圣地延安召开,我们对陕西省省委、省政府及延安市委、市政府给予本次会议的大力支持表示诚挚的谢意!
信息产业部组织各基础电信运营企业在全国范围开展的“村村通电话工程”,在各方面的共同努力下,目前已取得了阶段性成果,各项建设任务已超额完成,全国已有5万多个行政村新开通了电话,通电话行政村比重已经达到97%以上,提前实现了邮电“十五”规划中“95%以上行政村通电话”的目标。部党组已经研究决定,对圆满完成“村通工程”建设任务、为农村通信发展做出积极贡献的中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国铁通集团公司、中国卫星通信集团公司等六家电信运营企业给予通报表扬!
不久前闭幕的党的十六届五中全会明确指出,必须促进城乡区域协调发展,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重;必须加强和谐社会建设,按照以人为本的要求,从解决关系人民群众切身利益的实际问题入手,更加注重经济社会协调发展,更加注重社会公平,使全体人民共享改革发展成果。电信网络作为重要的公共基础设施,对于保证国民经济和社会生活的正常运行、促进经济发展与社会进步、维护国家主权和安全,具有重要意义。采取有效措施推动农村通信发展,不仅事关农村经济社会发展和“三农”问题的解决,事关促进城乡协调发展和全面建设小康社会,事关基层政权巩固和民族地区安定团结,也是电信行业树立和落实科学发展观,全面实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的具体体现。
通过这次参会,大家可以真正感受到中央对“村通工程”的重视程度。今天早晨,黄菊副总理跟杨圪堵村的农民宋有福同志通了电话。他专门指出,村通工程是建设社会主义新农村的重要组成部分,并对我们的村通工程给予了高度的评价。刚刚结束的十六届五中全会在对“十一五”规划的建议中间,专门指出要“加快农村通信发展”,这表明了中央对农村通信问题的重视。
“村村通电话工程”实施两年多来,各有关方面主动参与、积极支持、相互配合、通力协作,保证了工程建设的顺利进行。有关部委在抓紧建立电信普遍服务基金相关工作的同时,积极支持我部筹措资金对完成“村通工程”任务的运营企业给予一定补贴。各级地方党委、政府领导都对发展农村通信给予高度重视,许多省区市都制订了具体的思路和规划,成立了“村通工程”领导小组或联席会议一类的工作机制,明确了基层各级地方政府和相关部门支持、参与农村通信建设的责任措施,出台了拨给专项资金等一系列鼓励、扶持政策。地方发改委、财政、公安、交通及国土资源管理等相关部门切实加强与通信监管部门及电信运营企业的协作配合,建立相应的工作机制,特事特办,简化手续,提高效率,帮助解决了建设用地、电力接入等诸多困难和问题。各方面的强有力支持对于加快工程进度、实现既定目标起到了积极的推动作用。
电信企业和通信管理部门充分发扬“人民邮电为人民”的光荣传统,迎难而上,奋力拼搏,圆满完成了“村通工程”建设任务。各运营企业从集团总部到省、地、市、县公司,直至最基层,都把实施“村通工程”作为今年工作的重中之重,采取有力措施,投入了大量人力、物力和财力,克服了许多难以想象的困难,确保了工程建设任务的全面落实,有的干部职工在工程建设中因公致伤致残,有的甚至献出了宝贵的生命。各省区市通信管理局认真贯彻落实中央领导同志指示精神,以及部里的有关工作部署和要求,结合当地实际情况,精心组织,扎实推进,创造性地开展工作,积极争取社会各方面的理解和支持,有力地推动了“村通工程”建设不断取得新的进展。实践再次证明,我们的干部职工队伍是一支讲政治、顾大局,特别能吃苦耐劳、能打硬仗,让党和政府放心、让人民群众满意的队伍。
这次会议召开的目的一是总结,二是部署下一阶段的任务,现在我提几点希望。首先希望各地通信管理局同部电信管理局和各运营企业要认真做好总结工作。在这两年中间,同志们探索和摸索出许多可供借鉴的经验和做法,我希望大家认真总结一下,以便于我们把将来的工作做得更好。第二是需要同志们提出明年的工作目标,部里统一以后正式提出明年的奋斗目标。
同志们,“村通工程”建设已经取得阶段性的成绩和进展,是党中央、国务院领导同志亲切关怀和指导,各方面热情关心和支持,电信行业广大干部职工共同努力的结果,也得到了社会各界的充分肯定和积极评价,取得了良好的政治和社会效益。但是,也要看到,完成“十五”计划目标只是一个新的起点,我国农村通信发展和农村信息化建设仍然面临严峻的挑战,任重而道远。由于各地经济、社会和地理条件差异巨大,“村通工程”建设点多、面广、线长,不仅建设难度会越来越大,后续的经营、维护和管理工作任务也将更加艰巨。
大家在已有工作的基础上,开拓进取,再接再厉,在确保已有成果的基础上,进一步加大工作力度,推动农村通信发展和信息化建设再上新台阶,为缩小“数字鸿沟”、建设社会主义新农村,为促进我国城乡和区域协调发展做出新的更大的贡献!