信息产业厅保持共产党员先进性教育活动

工 作 简 报

第3期（总第3期）

厅保持共产党员先进性领导小组办公室     2005年2月2日

李春燕厅长在全厅保持共产党员

先进性教育活动动员大会上的讲话
(2005年1月28日)

同志们：

　　根据省委保持共产党员先进性教育活动领导小组的安排，我厅为第一批先进性教育活动单位，用半年的时间，集中组织开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。经厅党组研究决定，今天在这里召开全厅保持共产党员先进性教育活动再动员大会，进一步学习贯彻中央和省委关于先进性教育活动的有关精神，对全厅先进性教育活动作具体部署，号召全厅广大共产党员积极参加这项活动。省委对先进性教育活动高度重视，向第一批先进性教育活动单位派出了35个督导组。其中，以郑良健同志为组长的省委督导组来我厅指导工作。今天郑组长和省委督导组全体成员参加会议，郑组长将作重要讲话，同志们务必认真领会精神，抓好贯彻落实。下面，我根据省委的统一部署、要求和厅党组研究的教育活动方案，讲三个方面的意见。

　　一、深刻认识先进性教育活动的重大意义，把思想统一到中央和省委的决策和部署上来

　　党的先进性是马克思主义政党的本质特征，也是党的生命所系、力量所在，是党执政的基石和发展的根本，保持党的先进性是党的建设的永恒主题。我们党成立以来，之所以能够在各种政治力量的长期斗争和反复较量中不断发展壮大，最根本的就在于我们党具有与时俱进的理论和实践品质，能够始终走在时代前列，始终保持了马克思主义政党的先进性。实践表明，党的先进性从来都是具体的，而不是抽象的；是历史的，而不是一劳永逸的。进入新世纪新阶段，我们党所处的内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化，对党保持党的先进性提出了新的要求，也使保持党的先进性面临新的考验。在全党开展先进性教育活动，是中央着眼于在新的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而作出的战略决策，具有十分重大的意义。

第一，开展先进性教育活动，是落实党的十六大精神的重大部署。在全党范围内开展先进性教育活动，是党中央的一项英明决策，是我党在新世纪新阶段加强党的建设的一项基础工程。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央在全面加强和改进党的建设的实践中，对开展先进性教育活动高度重视，多次召开会议进行研究部署。2003年2月起，中央在全国选择不同类型的19个单位开展了先进性教育活动试点工作，积累了有益经验。去年1月，中组部发出通知，要求各地认真做好先进性教育活动准备工作。党的十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确要求。去年11月7日，中央下发《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[2004]20号），全面阐述了教育活动的重大意义、指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤。今年1月5日，中央召开了先进性教育活动电视电话会议，曾庆红、贺国强同志分别作了重要讲话，进一步对先进性教育活动进行了动员和部署。1月14日，中央举行了专题报告会，胡锦涛总书记在会上作了重要报告，强调大力加强党的先进性建设，为推动全面建设小康社会的进程奠定坚强的思想、政治和组织基础。我们一定要认真学习领会中央有关精神，充分认识先进性教育活动，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上，审时度势、深思熟虑作出的决策，是新一届党中央扎扎实实地贯彻落实十六大精神的具体体现。

第二，开展先进性教育活动，是加强党的建设、巩固党的执政地位的迫切需要。我们党是一个拥有340多万个基层党组织和6800多万党员的大党。党员素质的优劣和基层组织能力的强弱，直接影响党的肌体健康，关系着党的性质和战斗力。提高党的执政能力，巩固党的执政地位，必须采取行之有效的办法和措施，不断加强自身建设，增强解决自身问题的能力。坚持经常性教育与适当的集中教育相结合，是我们党加强自身建设的一条重要经验，是解决党内问题的有效途径。上世纪八十年代末九十年代初发生的苏联解体、东欧剧变，尽管原因相当复杂，但说到底是这些党丧失了先进性。现在，我们党正面临着“三个新考验”：第一，在世界科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈的情况下，我们党能否抓住机遇，加快发展，在复杂多变的国际局势中始终立于不败之地，把中国特色社会主义事业不断推向前进，这是党面临的国际局势变动带来的新考验；第二，在全面建设小康社会、加快推进现代化建设的新的发展阶段，我们党能否团结和带领全国人民，实现中华民族的伟大复兴，这是党面临的国内改革发展大局带来的新考验；第三，在我们党经过80多年的发展，党的地位、任务、队伍状况和所处环境都发生了重大变化的情况下，如何加强党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力，这是党面临的自身状况变化带来的新考验。党中央决定在全党开展先进性教育活动，就是要使我们党永葆先进性，充满生机与活力，经受住各种风浪和复杂情况的考验，更好地担负起执政兴国的历史任务。因此，中央决定开展先进性教育对于加强党的建设是非常及时、十分必要的。

第三，开展先进性教育活动，是提高党员队伍素质的有效途径。党的先进性要通过广大党员的先进性来体现。虽然我厅建厅时间不长，从总体上看，我厅党员队伍思想政治素质比较好，是能够发挥先锋模范作用的，党组织的领导核心和自身建设比较好，是能够发挥战斗堡垒作用的。但是，从实践“三个代表”重要思想、保持党员先进性的高度来衡量，我厅的党员队伍在思想上、组织上、作风上还存在不少差距，还不能完全适应新时期、新形势、新任务的要求，中央和省委在《意见》中指出的问题在我厅机关各部门和厅属各单位党组织中也不同程度地存在着，我厅的具体表现在：党组对各基层党组织和党员队伍存在的问题缺乏经常的分析和调研；极少数党员理想信念和宗旨意识不够强，已发现设区市无管处个别党员干部滥用职权，违反财经纪律；有的党员干部精神状态不佳，事业心和责任感不够强，不善于学习和创新，讲奉献少、讲索取多，事不关己、高高挂起，不求有功、但求无过，缺乏新知识、真本领；有的党员干部作风不够扎实，工作效率较低，党员干部的模范作用不突出，有的党支部战斗堡垒作用不够强，有的基层单位党组织建设与党员管理亟待加强。这些与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题，都需要集中一段时间和精力，通过开展保持先进性教育活动，切实增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高广大党员的思想政治素质。

第四，开展先进性教育活动，是加快信息产业发展、实现江西在中部地区崛起目标的重要保证。党中央和省委提出优先发展信息产业、不失时机地推进国民经济和社会信息化，走新型工业化道路的发展战略，为信息产业带来了前所未有的发展机遇和广阔的市场空间。省十一次党代会以来，为落实中央、省委的战略部署和发展目标，全行业上下聚精会神搞建设，一心一意谋发展，我省电子信息产业呈现出良好的势头，步入了快速发展的新阶段，连续4年以每年递增30％以上的速度发展，与建厅当年相比，全省电子信息产品制造业实现工业总产值（不变价）3年翻一番多的跨越，由不到35亿元上升为100亿元，软件业销售收入从 5亿元迅速增长为18亿元，增长近3倍，和全省主要经济指标一样提前一年完成了“十五”预期发展目标。同时也要看到，信息产业发展面临很多困难和问题，国家已经提出建设电子强国的发展战略，而我省电子信息产业的总体规模仍然较小，与中部其他省相比缺乏综合竞争优势，在我省六大支柱产业中也处于靠后状态，离省委、省政府提出的在中部地区崛起的目标和要求存在较大差距。要实现做大做强电子信息产业的奋斗目标，任务繁重而艰巨。信息产业系统党组织的创造力、凝聚力和战斗力强不强，广大共产党员的先锋模范作用发挥得好不好，是决定我们的事业成功与否的关键。开展先进性教育活动，就是要使各级党组织和党员的先进性充分体现出来，把方方面面的积极性最大限度地调动起来，形成共谋发展的强大合力，从而，为加快信息产业发展，实现江西在中部地区崛起的宏大目标提供强有力的政治和组织保证。

　　全厅各级党组织和广大党员，一定要深刻认识开展这次教育活动的重大意义，切实把思想统一到中央、省委的重大决策和部署上来，增强搞好先进性教育活动的自觉性和坚定性，以积极认真的态度参加这次教育活动。

二、正确把握中央和省委对先进性教育活动的总体要求，积极扎实地组织落实好各个阶段的工作

这次先进性教育活动，是我们党在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，涉及面广，政策性强。党中央对这项教育活动非常重视，提出了非常明确、非常具体的要求。要开展好先进性教育活动，关键是要认真学习、深刻领会、正确把握和全面贯彻好中央的精神。特别是要正确把握好中央提出的开展这项活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤。正确把握指导思想，就是要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握好保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力建设这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针。正确把握目标要求，就是要在着力提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作上下功夫，使教育活动充分体现党员受教育、让群众得利益的精神，用人民群众的满意程度衡量教育活动的成效。正确把握指导原则，就是要切实做到“五个坚持”，坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。正确把握总体安排和方法步骤，就是要严格执行“三个阶段”的要求，有序推进，确保教育活动覆盖到党的所有基层组织和每个党员。在贯彻落实中央这些重要精神和要求时，要结合我厅实际突出抓好三个重点。

（一）要紧紧抓住先进性教育活动的主线。这次先进性教育活动，是以实践“三个代表”重要思想为主要内容的。这一重要思想赋予党的先进性新的时代内涵，为我们正确理解和坚持党的先进性开启了新的视野和思路。“三个代表”重要思想的核心在于保持党的先进性，而保持党的先进性，又需要“三个代表”重要思想作指导。看党员和党组织是不是保持了先进性，从根本上讲，就是看是否认真实践了“三个代表”重要思想。我们在开展先进性教育活动过程中，必须把学习实践“三个代表”重要思想这根主线紧紧抓牢，贯穿始终，坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑，指导党员实践。要组织和引导广大党员认真学习掌握“三个代表”重要思想，重点学好党章，学好江泽民同志、胡锦涛同志和省委领导的有关重要讲话精神，不断深化对“三个代表”重要思想的认识。近年来，我们在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想高潮过程中，取得了许多宝贵的思想收获。对于这些重要的思想体会、思想共识，一定要反复温习，不断丰富和提升。不能把学习只当作过程，满足于时间上达到了要求，要以保证质量、取得实效为前提，不能片面抢时间、赶进度、走过场，影响质量，影响实效。要坚持学习与实践的统一，坚持把学习理论和改造世界观结合起来，与推动实际工作结合起来，在真学、真懂、真用上下功夫，在使全体党员和各级党组织在思想政治、理论水平上有明显提高的同时，切实把“三个代表”重要思想落实在党员的岗位上，体现在党员的行动中。

（二）要着力解决党员、党员领导干部和基层党组织中存在的问题。是否解决了党员和党组织中存在的突出问题，广大人民群众是否满意，是检验我们这次教育活动进行得深入不深入、是不是卓有成效的一个重要标志，也是能否实现教育活动目标总要求的关键。首先，必须找准抓住突出问题。中央和省委提出的四个方面的问题，概括了我们党组织和党员队伍中存在的问题，都是从宏观上讲的。具体到一个单位、一个基层组织、一名党员，要解决的问题会不尽相同。厅机关各部门和厅属各单位党组织都要认真对照，从各自的实际出发，广泛征求群众的意见，深入剖析，找准抓住存在的突出问题。同时，要弘扬正气，实事求是，坚持正面教育、自我教育为主，调动党员的主观能动性。第二，要切实解决问题。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。各单位党组织和领导班子要根据问题的性质，区分轻重缓急，认真制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，切实抓好整改。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要组织进行重新整改。第三，要注意边整改边总结。在建章立制上下功夫，努力探索建立党员及党员领导干部“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。对那些经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪的党员，要按照党纪处分条例的规定给予纪律处分。对群众反映的党员干部的腐败问题，也要依据干部管理权限进行认真排查，对于核实的问题，要按照党纪国法，严肃处理。

（三）要把搞好先进性教育活动同加快信息产业发展紧密结合起来，有力促进当前各项工作。开展先进性教育活动，根本目的是为了推动工作、促进发展。教育活动的成效，也要用各项工作和发展的成果来检验。我厅作为主管信息产业的省政府部门，肩负着引领信息产业发展和推进信息化建设的重任。提高党的执政能力，具体到我们厅的党组织和党员，就是要提高领导发展信息产业的能力。这就要求工作在信息产业战线的党员自觉地学习实践"三个代表"重要思想，始终保持党员的先进性，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，做好各项工作，不负历史的使命和人民的重托。因此，各单位要按照厅党组的要求，集中时间和精力，扎实认真地搞好先进性教育活动。同时，一定要高度重视处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，做到围绕中心任务，服务大局，统筹兼顾，合理安排。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，同推动当前信息产业工作紧密结合起来，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效，真正做到两不误、两促进。今年，我厅引导、规范、协调服务、监管的任务很重，在指导思想上要重点解决如何以科学发展观指导信息产业发展、信息化建设的问题，牢固树立在信息化的大环境下发展信息产业的观念。按照省委十一届八次全会的总体要求，上半年，要集中精力切实抓紧制定“十一五” 规划；抓好做大做强电子信息产业的战略研究；组织好泛珠三角（9+2）区域信息产业厅局长联会在南昌的各项活动；推进技术创新，推动建立以企业为主体的技术创新体系，争取在集成电路、软件、光电元器件和数字电视等领域取得更大成就；务实推进电子政务、电子商务、企业信息化、农业信息化、城市信息化，使信息化建设不断取得新的进展；在厅内，红谷滩无线电监测中心工程、无线电管理信息网二期工程、无线电监测网三期工程和厅政务信息化三期工程都要抓紧组织实施，保质保量按时完成，使其建设成为合法、优质、廉洁工程，等等。全厅各基层党组织要紧紧围绕发展这个第一要务，通过先进性教育活动，把党员的巨大政治热情激发出来，转化为加快发展的积极性、主动性和创造性，出实招、鼓实劲、谋实绩、求实效，为促进我省信息产业在新的起点更快更好地发展再创佳绩。

经省委督导组同意，我厅先进性教育活动的实施方案已经印发，方案严格按照省委的统一部署，分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。活动的指导思想和指导原则、范围和对象、要达到的目标要求、具体的方法步骤以及需要把握好的问题，方案都十分明确。等一会赖厚明组长会就这个实施方案作进一步的部署。请各单位认真按照方案组织实施，扎扎实实地完成各个阶段的工作任务。

三、切实加强组织领导，确保全厅先进性教育活动取得实效

　　开展先进性教育活动，是一项重大政治任务，任务繁重，要求很高。要想保证这次教育活动取得成效，达到预期目的，厅机关各部门和厅属各单位党组织就必须高度重视，把加强组织领导贯穿始终，创造性地开展“先进性见行动”、“争当崛起先锋”等一系列行之有效的主题活动，提高先进性教育活动水平，扩大先进性教育活动的成果。各设区市无管处的教育活动除服从当地党委统一领导外，还需配合厅党组的部署，参与必要的活动，切实使党员领导干部受到一次深刻的先进性教育。

（一）建立高效的组织领导和工作协调机制。为切实加强领导，厅已成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，厅党组成员全部参加领导小组。领导小组下设办公室，从机关抽调工作骨干加强充实办公室的力量，负责对全厅先进性教育活动的具体组织协调。领导小组及其办公室要在省委督导组的直接督导下开展工作，机关各部门要密切配合，按照领导小组办公室的工作布置，组织实施本部门的各项活动，相关部门要对活动给予充分的保障。厅属单位党组织也要成立相应的工作机构，加强对本单位先进性教育活动的组织领导，确保先进性教育活动的顺利推进。

（二）精心组织、周密安排各项活动。为保证全厅上下集中时间和精力投入并完成活动各阶段的工作，厅机关各部门和厅属各单位要严格按照省委督导组的要求和厅党组制定的实施方案与工作方案，制定好本部门、本单位的工作计划。不折不扣地组织完成各项“规定动作”，从一开始就要加强领导、周密安排，做到组织到位、措施到位、责任到位、工作到位。同时，又要结合本部门本单位实际，开展“自选动作”别开生面的活动。加强舆论宣传，充分利用厅网站、简报、宣传栏公开交流我厅活动情况，以典型示范带动，形成生动活泼的局面，如组织开展演讲、党的知识竞赛、事迹报告会等，丰富活动内容，强化活动效果，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性，为我厅开展先进性教育活动营造和谐的氛围。要严格纪律，作为硬性规定，在集中学习教育活动期间，除特殊情况急需处理的，一般不安排外出活动，确需外出的要报领导小组办公室批准。

（三）强化各项工作责任制。一是落实领导责任制。厅党组已经明确了分工，党组书记为第一责任人，纪检组长、机关党委书记赖厚明具体抓，其他厅领导要结合分工协助抓。机关各部门、厅属各单位的党总支、党支部要对本部门本单位的先进性教育活动全面负责，主要负责同志为本部门本单位的直接责任人，要切实负起责任，认真履行具体组织实施的责任。二是建立和落实领导干部联系点制度。根据厅党组成员的工作分工，五位厅党组成员都分别联系一个单位，通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系单位查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题。三是建立和落实群众监督评价制度。在活动期间，广泛征求和听取群众意见，及时向群众公布先进性教育活动的有关情况，主动接受群众监督。把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题，作为先进性教育活动需重点解决的问题。要根据每个阶段的具体任务和要求，组织部分群众，以一定的方式参与有关活动，尊重群众的知情权和评议权，真心诚意地接受群众监督和评价。在活动结束前，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，对厅属各单位先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，按要求必须进行“补课”。 四是落实督查制度。厅活动领导小组将适时派出厅督查组对厅属各单位开展先进性教育活动的情况进行督查，及时发现先进性教育活动中带有共性的问题，总结成功经验，用以指导面上工作。

（四）充分发挥党员领导干部的表率作用。先进性教育活动能否取得实效，关键在领导。这次先进性教育活动面向全体党员，没有提“领导干部是重点”，但要求党员领导干部在先进性教育活动中要起表率作用。全厅处级以上党员领导干部既要认真抓好本部门本单位的先进性教育活动，又要以身作则，以普通党员的身份参加所在支部的活动，带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，特别是要带头认真查找和解决好理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。对反映在党员队伍、分管部门或单位中的问题，要从多方面包括从党员领导干部自身查原因、找教训；对反映在领导班子中的问题，领导班子成员特别是主要负责同志更要注意从自身查找原因，总结教训。要把党员领导干部抓先进性教育活动情况纳入今年干部考核的重要内容。

同志们，开展先进性教育活动，意义重大，影响深远，我们要以这次先进性教育活动为契机，进一步加强全厅党组织建设，增强党员先进性素质，为在新的起点上加快全省信息产业发展，为建设和谐平安江西、实现江西在中部地区崛起作出积极的贡献！

报：省保持共产党员先进性教育活动领导小组，省直机关工委保持共产党员先进性教育活动领导小组，本厅领导。

发：各设区市无线电管理处，厅属各单位，厅机关各处（室、中心）。

                                            共印30份