2005年5月12日

同志们：

按照省委先进性教育活动领导小组的部署，在省委督导组的指导下，我厅先进性教育活动第二阶段的各项工作，从3月29日动员开始，至5月12日历时40多天，已顺利完成了各项工作。经请示省委先进性教育活动领导小组办公室和督导组同意，现转入第三阶段，今天我代表厅党组、厅先进性教育活动领导小组作一个转段动员，对第二阶段的情况进行总结，同时对第三阶段的工作任务进行布置。

一、         析评议阶段（第二阶段）小结

（一）主要做法

分析评议阶段是整个教育活动的关键阶段，主要环节有广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况及“回头看”等。我们按照省委的统一部署，在省委督导组的指导和帮助下，结合自身实际，牢牢把握“关键要取得实效”的要求，认真开展了这个阶段的教育活动，取得了初步成效，达到了预期目标。

1、认真制定工作方案。在顺利完成第一阶段学习教育活动任务的基础上，厅党组及时研究了转入第二阶段的各项教育活动内容，厅先教活动领导小组2次召开会议，研究制定了分析评议阶段的实施方案，明确了七个重点环节的具体任务，制定了落实工作步骤的具体日程安排，提出了具体要求，落实了责任人，为搞好这个阶段工作奠定了基础。

2、及时召开了转段动员大会。3月29日，我们召开了分析评议阶段动员大会，会上，我代表厅党组、厅先进性教育活动领导小组作了动员，对第一阶段学习教育活动情况进行了总结，就分析评议阶段的工作做了部署，就搞好分析评议阶段的重要性，提高党员参与教育活动的自觉性和主动性提出了具体要求，省委督导组郑良健组长对此阶段的工作提出了要求和希望。

3、认真抓好支部书记培训和党员学习。为了扎扎实实地做好分析评议阶段工作，厅机关党委于3月30日举办了开展先进性教育活动以来的第二期培训，厅党组成员、纪检组长、厅先教活动领导小组副组长赖厚明同志亲自抓培训工作，并组织大家认真学习了胡锦涛总书记在考察贵州、山东工作时就保持共产党员先进性所作的重要讲话，进一步明确了分析评议阶段的重点环节、工作步骤和具体要求。

4、认真抓好“七个环节”的具体落实。一是广泛征求意见。为切实把思想统一到中央关于先进性教育活动“关键是要取得实效”、“成为群众满意工程”的要求上来，厅党组先后五次以座谈会、上门征求意见和发放征求意见表，并通过意见箱等方式听取意见和建议，在整个分析评议阶段发挥了表率作用。厅属各党支部也以不同的方式广泛征求意见。二是开展谈心活动。谈心活动的形式多种多样，如领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门（单位）负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间开展了普遍的谈心活动。通过开展广泛的谈心活动，交换了意见，沟通了思想，开展了批评与自我批评，增进了相互理解、信任和团结。三是认真撰写党性分析材料。广大党员认真对照党章有关规定，对照胡锦涛总书记提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合征求到的意见，联系自己的思想和工作实际，围绕在理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风、工作作风等方面查找出来的问题和不足，认真撰写了党性分析材料，深刻分析思想根源，进一步明确努力方向，为开好专题组织生活会奠定了基础。四是召开专题民主生活会和组织生活会。厅党组成员以普通党员身份，分别参加了所在党支部的专题组织生活会，自觉接受评议，并且又参加了党组专题民主生活会，切实以双重身份参加了“两个”组织生活会。不论是专题民主生活会还是组织生活会，广大党员都能踊跃发言，坦诚相见，谈成绩实事求是，摆问题不遮不掩，提意见推心置腹。省委督导组的同志参加了党组专题民主生活会。五是提出评议意见。按照第二阶段实施方案的要求，各党支部（总支）书记认真履行了直接责任人的职责，及时收集整理了对每个党员的评议意见，保证了评议意见的客观性和准确性。六是反馈评议意见。评议工作完成后，各党支部（总支）及时将评议意见反馈给每个党员，并在一定范围内向群众通报了党员评议情况。七是通报评议意见。每个党员都能对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题和不足作深入反思，进一步明确整个措施，为进入第三阶段作了充分的准备。

（二）主要体会

1、坚持边议边改促工作。坚持结合本职工作，边查边整边改，对于查找出来的问题切实抓好整改。机关第一支部在评议时认为厅办公室有的工作发展不平衡，电子政务工作还不能完全适应领导和机关工作的需要，机关工作运转效率有待于进一步提高。为此，他们把推广应用《政务通》办公软件，作为加强机关管理、提高工作效率的措施，加快了在机关运行和应用的进度，及时组织了全厅机关干部职工学习培训，在厅机关开始全面试运行《政务通》办公软件。

2、坚持边议边改转变工作作风。广大党员一方面深刻反省，自我剖析，直面不足，自我加压，紧紧围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风五个方面存在的问题和不足，大力加强查摆整改力度，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，提高了认识，使干部队伍作风建设发生了显著的转变，积极投身到信息产业发展大业中，进一步展示了共产党员的良好形象。

3、坚持边议边改促建设。广大党员、基层党组织能够把思想统一到中央和省委的要求上来，通过抓好保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作，加强党的基层组织建设，提高党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改进一步促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进我省信息产业快速发展的目标要求上来。

4、坚持边议边改用先进典型引路。用先进典型引路，牢固树立坚定的共产主义理想信念，是搞好先进性教育活动的重要内容。省无线电监测站党支部，在分析评议阶段，组织全体党员观看了《党的女儿》、《焦裕禄》、《战火中的青春》、《任长霞》等多部优秀影片，组织开展比先进、正作风，知得失、量差距的大讨论，来促进对照检查，边整边改。

5、存在的主要问题。分析评议阶段的各项工作虽然顺利完成，但也存在一些不足：一是在收集整理，上报开展教育活动情况还不够及时；二是有些党员思想上重视不够，自我剖析不深不透，写党性分析材料有应付现象；三是在开展批评与自我批评的方式、方法等方面还有许多需要加强和改进的地方。

二、关于整个提高阶段（第三阶段）的主要工作任务

   整改提高是先进性教育活动的着眼点和落脚点，是确保教育活动取得实效的重要环节。各党支部（总支）和广大党员要以高度的政治责任感和紧迫感，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好。整改提高阶段的时间原则上为1个月左右，从现在开始到6月中旬结束。

（一）充分认识做好整改提高阶段工作的重要性

整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。在这一阶段，能不能在解决党员和党组织思想、工作和作风等方面的突出问题，解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。各级党组织和全体党员一定要以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，以深入实践“三个代表”重要思想为目标，认真贯彻落实胡锦涛总书记考察贵州、山东时发表的重要讲话精神，按照中央和省委的总体要求，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，进一步制定落实整改措施，解决存在的突出问题，明确今后的努力方向，建立完善保持共产党员先进性的长效机制，健全各项规章制度。通过抓好整改提高阶段的工作，使共产党员的先锋模范作用更加突出，基层党组织更加坚强有力，党群关系更加密切，各项工作更加卓有成效。

（二）这一阶段要着重抓好三个环节工作

1、制定整改措施和整改方案。在分析评议阶段工作取得初步成效的基础上,每个党员都要对照党性分析材料，针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题和党组织的评议意见，以及自我剖析中查找出的问题作深入反思，认真制定整改方案和整改措施。根据赣先组发〔2005〕13号文件要求，领导班子成员的整改措施由党组织主要负责同志审核，督导组配合。其他党员的整改措施由各党支部委员会（总支）审核。领导班子和基层党组织要结合各自的工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益方面的突出问题，影响我省信息产业发展的突出问题，认真制定整改方案。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。领导班子的整改方案，将注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取基层和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。整改方案形成后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。

    2、认真进行整改。每个党员要按照经审核的整改措施

扎扎实实进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问

题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合

起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。各级党组织和领导班子要将各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面广，单靠一个部门和单位难以解决的问题，上级或有关部门要加强协调，采取综合措施加以解决。

    3、向群众公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布党组织、领导机关和领导班子的整

改情况，听取群众意见，接受群众监督。各党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。

（三）做好整改提高阶段工作的几点要求   

1、科学制定整改措施和方案，保证整改质量。要继续抓好党员的学习教育，为制定整改措施、解决突出问题提供思想基础。根据中央把学习教育贯穿整个保持共产党员先进性教育活动始终的要求，各支部（总支）从第三阶段开始，要继续组织党员学习理论知识，建立健全党员理论学习制度。各级党组织和全体党员在学习提高认识的基础上，根据分析评议的结果和群众反映的意见，逐条进行认真梳理，不回避、不掩饰、不推脱，分门别类提出整改意见，形成整改措施和整改方案。要本着有什么问题就解决什么问题的原则，认真制定整改方案，明确整改重点，落实整改责任，并按照《中国共产党章程》的要求切实进行整改。属于党员个人、基层党组织和机关党委的问题，要分别制定整改方案，明确整改措施，全面推进整改提高阶段各项工作深入开展。

2、突出整改重点，接受群众监督。进一步听取群众意见，把群众意愿作为整改的第一信号，把群众满意作为整改的第一追求，把群众评判作为整改的第一标准。以群众满意为标准、群众受益为目的，认真进行整改，使群众能够实实在在地感受到先进性教育活动带来的变化和进步，使党员的能力和素质进一步得到增强。在整改提高阶段工作结束时，要进行群众满意度测评工作，各支部(总支)要超前思考、尽早谋划、主动研究并搞好群众满意度测评工作。

3、加强制度建设，建立健全长效机制。各党支部（总支）要坚持党要管党、从严治党的原则，紧紧围绕保持共产党员的先进性，认真巩固整改成果。要针对查找出来的问题，从制度上加强管理，堵塞漏洞，研究和探索保持党员先进性的长效机制，结合整改深入开展调查研究，对先进性教育活动中的经验和做法、整改突出问题的有效措施、具有行业和部门特点的党员保持先进性的具体要求，要进行总结、研究、完善、提高，以制度形式固定下来，长期发挥作用，完善加强党的建设的各项工作制度，建立保持共产党员先进性常抓不懈的工作机制。

4、加强组织领导，扎实推进整改工作。各党支部（总支）要加强组织领导，加强督促指导，落实领导责任和工作责任。进一步强化第一责任人和直接责任人的职责，各级党组织主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够的时间和精力抓好整改提高，领导班子其他成员要认真抓好分管部门、单位党组织和党员的整改提高，把整改提高工作抓细、抓实。要加强督导检查工作，严格把关，发现问题，及时解决，特别要注意克服松劲、厌倦情绪，防止出现“空档”现象，做到善始善终。同时，还要大力宣传教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。

5、抓好统筹兼顾，促进各项工作。整改提高要注重求真务实，要把促进各项工作作为整改提高阶段的有效载体，抓好统筹兼顾，科学合理安排。要以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕服务“建设和谐平安江西，共创富民兴赣大业”的大局来整改，当前全厅上下要抓紧编制制定“十一五” 规划；组织筹备好第四届泛珠三角（9+2）区域信息产业厅（局）长联席会议和全国2005年（第19届）电子信息百强企业发布会暨推进大公司战略工作会议的各项准备工作，以及在南昌的各项活动，充分体现江西人开明开放、善谋实干的新形象，做好“融入与对接”的文章；在厅内，加紧加快红谷滩省无线电监测中心工程、全省无线电管理信息网二期工程和厅政务信息化三期工程的建设，争取保质保量按时完成。要把整改提高与加强和改进党的基层组织建设结合起来，真正实现“两不误”、“两促进”，圆满完成先进性教育活动第三阶段的各项任务。