同志们:
根据省信息化工作领导小组第四次会议的工作部署,今天我们在这里召开省政协“政务通”软件演示推介会。刚才,省政协秘书长胡剑平同志向大家生动、详细地演示了这套软件,专家们对这套软件给予了很高的评价,有关单位还介绍了应用情况。现在,我讲三点意见。
一、加快推进电子政务意义重大。当前我国电子政务方兴未艾,经过近十年的发展,现在已经进入了全面启动阶段。电子政务既包括政府部门内部的信息化,也包括政府部门之间公务运转的信息化,还包括政府部门与公众社会的信息互动。政府信息化是社会信息化的龙头,政府机构的信息化应用水平在相当大的程度上影响和带动着社会经济发展和社会信息化进程。同时,电子政务带来政府管理决策机制的巨大转变,使得政府更能贴近社会公众,更能满足公众需求。电子政务为政府工作人员提供了现代化的办公手段和应用工具,降低了信息传输的时间成本和人力成本,节约了大量时间和精力,将政府工作人员从常规的事务性工作中解脱出来。网上办公、远程会议的产生,打破了政府工作的时空界限,加强了政府部门之间以及政府与公众之间的信息沟通和互动,使以前无法想象、无法实现的政府服务成为现实,使政府管理和服务更加精干高效,也为政务公开提供了方便、有效、快捷的载体,有利于政府的勤政、廉政建设。这个月初召开的省信息化工作领导小组第四次会议,确立了“统筹规划,政府先行,立足为民,发展产业”的工作思路,把进一步推进电子政务建设,在应用上狠下功夫,作为当前我省信息化工作的重点之一。省直各部门要高度重视,增强紧迫感,尤其是领导干部要率先垂范,切实抓好本部门的电子政务应用建设。
二、我省电子政务建设已取得显著成效。近年来,在省委省政府的领导和高度重视下,我省信息化步伐进一步加快,信息化工作取得了显著成效。通过6年的努力,我省建成了纵向省市县三级互联,横向党委、人大、政府、政协和政府各部门互联的统一电子政务网络平台,我省在统一电子政务网络平台建设方面走在了全国前列,得到了国家有关部门的充分肯定。依托这个平台,我省电子政务应用系统建设也在逐步开展,省政府中心网站、11个设区市政府和40多个省直部门的门户网站已经建立,不同程度地实现了对外宣传、政务公开、网上招商、咨询服务、网上办事功能。省直党政机关计算机密码通信系统、国库支付应用系统、江西投资招商网、网上纳税系统等相继投入使用。信息安全保障工作得到了加强,制定出台了《江西省计算机信息系统安全保护办法》,全省政府系统推动使用正版软件也富有成效。与此同时,我省还已经和正在形成一批自主开发的电子政务应用软件成果,其中,省政协“政务通”机关办公软件就是这些成果中的突出代表之一。
三、必须加快优秀软件的推广应用。省政协“政务通”软件是省政协电子政务应用系统建设的重要成果。这套软件针对机关办公需求,融入了机关管理的思路和运行机制,突出机关特色,在省政协系统的应用效果很好,大大提高了机关工作效率。其特点,一是实用性,通过计算机管人、管事、管文、管财,实现了机关管理信息化;二是整体性,软件功能模块覆盖了几乎全部机关管理工作,有分有合,互相贯通,形成了有机的整体;三是便利性,界面友好,操作简单,动态、互动,数据能及时更新;四是客观性,由于所有工作流程都是可视的,增加了透明度,并且把办事的规范归纳成标准的东西,有利于监督考核,充分体现了公平、公正、公开的原则。省政协电子政务应用系统建设的成功经验得到了全国政协领导的高度评价;最近国务院信息办曲维枝常务副主任来赣调研,也给予了充分肯定。可以认为,省政协的经验不仅仅在于开发了一套好的办公软件,更重要的是他们以极大的热情投身到信息化的潮流中,从而在全机关上下形成了高度重视信息化工作的氛围,为适应信息化要求而进行机关管理机制变革、工作流程重组等打下了基础。这些都值得省直各部门在电子政务应用工作中好好学习。
四、要通过信息化带动本地软件产业发展。推动省直部门电子政务应用,加快政府信息化进程,不但可以带动我省电子商务和社会信息化,同时对拉动我省软件产业发展也具有重要意义。电子政务的全面展开,对相关应用软件产生很大的市场需求,如何利用这个需求来带动我省信息产业特别是软件产业的发展,这是政府要抓的事。当然,我们不能搞市场封闭,而是要鼓励竞争;但可以在同等条件下,优先扶持本地软件企业发展。比如,在软件产品的政府采购方面,在重大信息化工程的招投标方面,要制定一些政策,适当向本地软件企业倾斜,鼓励国内有实力的企业与我省企业合作,实现本地化,带动我省软件产业发展。各部门都应当把扶持本地企业包括软件企业的发展作为自己的责任,抓住信息化带来的机遇,大力培养我省经济新的增长点,促进经济快速发展。
同志们,电子政务应用工作任重道远,省直各部门要认真研究、学习省政协机关开展电子政务应用的经验,把政务信息化工作摆在突出位置,抓好落实,扎扎实实推动我省电子政务应用向纵深发展!