（2003年3月13日）

同志们：

今天，我厅召开纪检监察工作会议，这是继刚刚召开的全省信息产业工作会议后的又一次重要会议。这次会议是深入学习贯彻党的十六大和中纪委二次全会、省纪委三次全会精神，特别是学习贯彻中共中央总书记胡锦涛同志在中纪委二次全会上重要讲话和省委书记孟建柱同志在省纪委三次全会上重要讲话精神的会议，是总结2002年我厅纪检监察工作，部署2003年我厅党风廉政建设和纪检监察工作的会议。厅党组对这次会议非常重视，会前，厅党组专门学习了胡锦涛总书记和孟建柱书记的重要讲话，对抓好我厅党风廉政建设和开好这次会议作了具体安排。上午，赖厚明组长作了一个很好的报告，我完全同意，请大家认真贯彻落实。监察室马福震主任结合自己的学习体会也作了一个党风廉政形势的宣讲，这都是党组统一安排的，希望大家注意认识党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性和艰巨性。

下面，我讲几点意见：

一、深刻领会中纪委和省纪委全会精神，高度重视党风廉政建设和反腐败工作

（一）深刻领会中纪委和省纪委全会精神。最近召开的中央纪委二次全会和省纪委三次全会，特别是锦涛总书记和孟书记的讲话，是以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十六大精神的重要文件。对召开中纪委二次全会，中央政治局和政治局常委两次专门研究讨论部署，中央政治局常委和在京的政治局委员都出席了中纪委二次全会。为贯彻中纪委全会和锦涛总书记讲话精神，开好省纪委三次全会，省委先后在省委书记办公会和省四套班子领导干部会上进行了传达学习、研究部署，并省委常委全部出席省纪委全会，这是过去所少见的，表明中央和省委对党风廉政建设和反腐败工作的空前重视。锦涛总书记和孟书记均要求各级党委、政府和纪委要认真贯彻落实会议精神，深入扎实地做好党风廉政建设和反腐败工作。我厅要坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，按省纪委的工作部署，着重在抓教育、抓预防、抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫。

（二）党风廉政建设和反腐败工作是党和国家的重要工作。我们常说，发展是第一要务，这里面就有一个如何正确认识、处理廉政建设与发展的关系问题。生产力是推动社会进步的根本动力，而从历史来看，一个朝代的兴衰更替最终取决于民心向背。杜牧的《阿房宫赋》有这样的点睛之笔：“呜呼！灭六国者六国也，非秦也；族秦者秦也，非天下也。”江泽民同志在世纪之交，思考最多的就是建设一个什么样的党，怎样建设党的问题。党风问题关系到党和国家的生死存亡，这是我们党深刻观察历史和现实所得出的一个科学结论，对一个执政党来说，如果经济建设长期搞不上去，人民群众的生活长期得不到改善，就迟早会丧失执政地位。具有七十多年历史的苏共，一下子就跨台了，大家在分析其原因时，大多认为是其经济原因导致的。但也不能说，只要把经济搞上去了，就万事大吉了。事实告诉我们，一个政党在执政过程中虽然把经济搞上去了，但如果自身腐败问题严重而又无力克服，导致社会风气败坏，最终也会丧失民心，带来灾难性后果。党风廉政建设和反腐败工作也是我厅的重要工作，绝不能以为，我们信息产业厅只要把经济发展的任务完成好了就大功告成了。

（三）做好党风廉政建设和反腐败工作，既是社会主义政治文明建设的一项重要任务，又是社会主义政治文明建设的一个非常重要的切入点。党的十六大提出“三个文明”建设，大家都为之喜悦和振奋。建设社会主义政治文明，就要加强思想建设，发扬社会主义民主，健全社会主义法制，推进党和国家工作制度化、规范化和程序化，完善权力制约和监督机制，加大惩治腐败的力度，加强从源头上预防和解决腐败的工作等等。我们要通过加强社会主义政治文明建设来推进党风廉政建设和反腐败工作，又要通过做好党风廉政建设和反腐败工作来推进社会主义政治文明建设，为改革开放和社会主义现代化建设提供有力的政治保证和法律保障。因此，我们每个人都是政治文明建设的实践者，大家要身体力行参与其中。为防止腐败，从我厅实际出发，当务之急是进一步深入分析和查找容易诱发不廉洁行为和腐败现象的部位和环节，认真检查我们厅里还有哪些苗头，存在哪些薄弱环节，采取切实措施堵塞漏洞，防微杜渐，这是对干部的最大关心和爱护。

二、加强党的建设，全面提高我厅党员干部拒腐防变能力

（一）以加强党的执政能力建设为重点，全面加强党的思想建设、作风建设、组织建设和制度建设。如何落实到基层，落实到每一个支部，是我们每一个党员必须严肃面对的课题。加强党的执政能力建设中的一个重要方面，就是要加强和改进党的作风建设，也就是每个党员都必须做到“八个坚持、八个反对”。开展“三讲”教育活动正是为了解决党在作风建设中存在的突出问题。我们党面临两大历史课题，其中一个就是要提高我们拒腐防变和抵御风险能力。加强思想建设首先要加强学习，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，这是我们党新的思想武装。对大多数人来说，加强学习，不仅能够提高自身知识水平，还能提高自身的精神境界，精神境界提高了，防腐的能力也会得到提高，我们党的光荣传统有三大作风，即坚持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评，现在仍然要进一步提倡和加强。抓好组织建设，就要把厅里每一个支部真正建成战斗堡垒，支部要带领党员充分地体现党员的先进性和模范性。我们共产党员既要扎根于人民群众，与人民群众打成一片，但又绝不能混同于普通老百姓，应该有更高的要求。在关键时刻，应该可以看得出谁是党员。“一个党员就是一面旗帜”这既是群众的期望又是党员的内在要求。从严治党不光是党中央的事，而应该从每个支部开始。支部要健全组织生活制度，领导干部要强化过双重组织生活的意识。对党员的严格要求，严格教育、严格管理、严格监督，一定要落到实处，在学习、工作、生活中体现出来。在制度建设方面，我厅出台了不少制度。首先我们解决一个有章可循、有法可依的问题，尔后再解决执纪执法必严的问题。有制度，就应该维护制度的严肃性。违反制度，就一定要追究责任。发生意外事故，一定要及时汇报。每个处室的财产都登记了，大家要像爱护自己家里的东西那样爱护公物，要像花自己的钱一样花公家的钱

（二）要严肃党的纪律特别是政治纪律。政治纪律是党最重要的纪律，这是胡锦涛同志的原话。严肃党的政治纪律，重要的一条是令行禁止。防止政令不通和我行我素以及不负责任的无事生非，在厅机关任何时候都得特别强调。再一个就是要摆正个人与组织的关系，正确对待自己，正确对待群众，正确对待组织。胡锦涛同志强调指出，防治腐败，教育是基础，古人说：“道德当身，故不以物惑。”要发挥我们党的政治优势，加强对领导干部的思想政治教育，使广大党员和干部特别是领导干部，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，能够经受住权力、金钱、美色的考验，教育抓好了，德治加强了，领导干部的素质和精神境界提高了，可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。我厅每个共产党员不管在什么场合，都不要去传政治谣言和所谓的“荤段子”，要脱离低级趣味，追求一种健康向上、情趣高雅的风尚，为我厅营造和谐进取的人文环境发挥带头作用。

三、客观辨证地认识反腐败的现状，扎实推进我厅党风廉政建设和反腐败工作

（一）正确看待反腐败的现状、趋势。改革开放以来，我们严惩了一批腐败分子，向世人昭示了我们党反对腐败的坚定决心，赢得了广大人民群众的拥护，但反腐败斗争的形势仍然是严峻的，反腐败斗争的任务仍然是繁重的。对此，不能因为反腐败工作取得了成效，而掉以轻心，也不能因为存在着一些腐败现象而否定我们的工作成绩，更不能得出“腐败越反越厉害”的结论。要坚信我们党是有力量、有办法解决自身存在的问题的。值得注意的是，有些敌对势力宣扬腐败现象是共产党领导和社会主义制度的必然产物，其政治意图就是蛊惑人心，妄图动摇中国共产党的领导和我国社会主义的国家政权，对这种谬论，我们一定要保持高度警觉。关于我厅的党风廉政工作，赖厚明同志作了回顾和部署。我要强调的是，首先要找到一些薄弱环节，加强监督，防微杜渐。形成“手莫伸，伸手必被捉”的心理态势，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。其次，我们对同志也要有基本的信任，毕竟有些同志要接触人、财、物，因此要选那些经得住考验、抵得住诱惑的人去把关，立足于教育，着眼于防范。再次，对于举报，一方面鼓励大家向纪检举报违纪违法行为，署上真名，相信组织一定会保护好举报人，这也便于我们去核实；另一方面，也理解以匿名的方式反映真实的情况，对此我们也一定会认真负责地对待，但绝不允许诬告。要把发动群众举报和专门机关依法查处结合起来，既要鼓励和支持群众举报，又要营造鼓励人们干成事业的浓厚氛围。

（二）强化监督。对各级政权、各级干部进行监督，坚决防范和克服各级腐败现象是我们党永不懈怠，社会主义国家永不变色的根本保证。在延安时期，著名民主人士黄炎培先生曾经就此问题向毛泽东同志讨教，毛泽东同志当时就回答说，我们依靠民主就能跳出封建王朝更替的周期律，只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。权力缺乏监督就容易滋生腐败。大家不要一听到监督就反感，认为监督就是不信任你。每个党员干部都应该欢迎监督，将自己置身于监督之中。有监督，可以让自己更加警醒，从这个意义上说，监督是对干部最好的关心与爱护。昨天，我与省委组织部的同志谈到，现在正处于我厅组建以来班子团结最好的时期，我也担心有的同志觉得在某些问题上如果不赞成我的意见，就是对我工作的不支持，所以为了表现对我的支持，就不管自己有什么看法，都以我的意见为准。这样的话，是很危险的。温家宝同志最近就说过，特别要听取不同意见。从某种意义上说，批评意见对作出正确决策的作用最大，因为批评意见可以使我们头脑更清醒，更加重视那些容易忽视的问题，以利于把方案做得更加周全，避免决策失误。任何一个领导干部，都应该欢迎监督，创造让别人监督的机会。我代表党组每个成员，向同志们郑重表示欢迎大家监督。作为领导，应该管好自己、管好家人、管好身边工作人员；作为单位的“一把手”，首先自己要以身作则，欢迎监督，既要廉洁自律做好表率，又要敢抓敢管、切实负责，肩负起管好班子、带好队伍的责任。

（三）要正确处理好三个关系。一是奉献精神与物质利益原则的关系；二是党的事业与个人价值的关系；三是全局利益与局部利益的关系。我们平常讲“拴心留人”一般包括“事业留人”、“感情留人”、“待遇留人”，其本身就蕴含着奉献精神与物质利益原则并举。我们大家走到一起，这是因为党的事业把我们联系在一起。我们集聚在信息产业厅这面旗帜下，就要为加快江西信息产业发展尽职尽责，就要在大局下行动。大家应当倍加顾全大局，倍加珍视团结，考虑问题不能只从本部门局部利益出发，个人价值应该服从社会价值。各级领导还要做到“三个统一”，对上负责与对下负责相统一，对中央负责与对所在单位和部门负责相统一，对党负责和对人民负责相统一。只要厅里每个党员，每个干部带头弘扬社会主义道德风尚，模范遵纪守法，自重、自省、自警、自励，铁的纪律就会成为大家的自觉行动。另外，对纪检专兼职干部要特别的关心、爱护，多了解他们工作、生活中的情况，帮助解决实际困难，对成绩突出的，该提拔的要提拔，该重用的要重用。

（四）要进一步明确责任。今后，厅直机关各单位、各市无线电管理处的“一把手”，就是本单位党风廉政建设和纪检监察工作的第一责任人，对这项工作负总责、负全责，本单位出了问题，要追究领导责任。各单位和支部要明确一名同志分管纪检工作，3月下旬报厅纪检组批准。要把党风廉政建设与行政业务工作一道部署、一道落实、一道总结。

总而言之，加强反腐败和廉政建设，可以给每个工作人员施展才华提供更好的舞台，可以更好地保护干部，促进我们的事业不断进步。我厅要以这次会议为新的起点，营造一种人人思发展、议发展、谋发展的氛围，要为人才的脱颖而出提供机会。厅党组也要调动各方面积极性，把全厅上下的力量都凝集起来，这样我省信息产业就一定会有更加光辉灿烂的明天。

最后，让我们努力实践“三个代表”重要思想，牢记“两个务必”，把加强党性修养和自我约束结合起来，使我厅成为一支政治坚定、业务精通、廉洁高效的高素质的引领江西信息产业健康发展的生力军。