中共江西省纪委驻省信息产业厅纪检组

 

 

 

 

赣信纪〔2003〕4号

 

 

 

 

 

关于印发江西省信息产业厅政务环境

评议评价工作实施方案的通知

 

厅机关各处（室、中心）、厅属各单位、各设区市无线电管理处：

《江西省信息产业厅政务环境评议评价工作实施方案》经厅党组同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

附件：

1．《江西省信息产业厅政务环境评议评价工作实施方案》

2．《江西省信息产业厅政务环境评议评价工作安排表》

3．《江西省政务环境评议评价工作督查及我厅责任分工表》

 

江西省信息产业厅  

二○○三年七月三十一日

  

 

主题词：政务   评议   实施方案   通知

抄报：省政务环境评议评价工作办公室。

抄送：厅政务环境评议评价领导小组成员，厅领导。

江西省信息产业厅办公室        2003年7月31日印发

共印50份   

附件1：

江西省信息产业厅

政务环境评议评价工作实施方案

 

根据省人民政府办公厅《关于印发开展政务环境评议评价工作实施方案的通知》（赣府厅字[2003]96号文件）精神和黄智权省长、吴新雄常务副省长在省直单位政务环境评议评价电视电话会议的讲话要求，结合我厅实际，为进一步提高厅机关及厅属各单位的管理服务质量和水平，切实抓好我厅政务环境评议评价工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，强化发展意识、大局意识、责任意识，紧紧围绕实现全省信息产业跨越式发展这一目标，改进工作作风，提高效率和质量，优化政务环境，创新制度机制，推进依法行政和廉政勤政建设，为全省信息产业的改革发展服务。

二、组织领导

成立厅政务环境评议评价工作领导小组，由厅党组书记、厅长李春燕任组长，厅纪检组组长赖厚明和厅助理巡视员熊远国任副组长，成员有马福震、唐国栋、刘大钧、王亦斌、王江南、于啸鹭；厅政务环境评议评价工作领导小组下设办公室（简称“双评办”），工作地点设在厅机关807和806室。马福震任主任，李平任副主任，工作人员有欧阳剑雄、谭建华、王胜勇、彭李、王勇、高琨。电话：0791－6237442，0791－6230789。

三、评议对象

省信息产业厅机关及各处（室、中心）、省无线电监测站、省电子产品监督检验所、各设区市无线电管理处。

四、评议内容及目标

（一）行政审批和制度建设情况

精减的行政审批项目是否落实到位；保留的行政审批项目、审批程序是否规范，有无制定操作流程；制约改革和经济发展的文件和规定是否得到清理和废止；内部监督制约机制是否建立健全等。

（二）依法行政和依规办事情况

是否推进了行政执法和依规办事责任制，建立和实行了过错责任追究制；是否规范了收费行为，执行了国家和省里规定的收费目标和收费标准；执检执收执罚行为是否规范，是否做到按程序、按规定依法执法办事，文明执法办事等。

（三）政务公开和事务公开情况

是否推行和完整了政务公开和事务公开；政务公开和事务公开内容是否全面完整，除国家法律法规明文规定不能公开的事项以外，其他各类事项是否都已公开；政务公开和事务公开方式和手段是否科学、直观，便于群众阅知；是否推行预公开制度、听证制度、质询制度，进一步提高政府办事和决策的透明度；是否建立了受理投诉机构，公布投诉电话，及时正确地处理投诉问题，自觉接受社会各界的监督等。

（四）工作效率和服务质量情况

机关和单位服务方式是否得到改进，是否全面执行了首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制；是否做到精简会议、精简文件、精简简报；是否积极推进电子政务建设等科学管理办法和手段，提高办事效率等。

（五）队伍综合素质情况

是否实行竞争上岗，引进公务员和工作人员是否坚持凡进必考原则；是否积极开展公务员和工作人员任前培训和各种知识培训，综合素质是否得到提高，是否创新观念，与时俱进，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面”的要求，勇于实践，开拓创新等。

（六）部门与行业作风情况

能否廉洁自律，艰苦奋斗，是否存在虚报浮夸、搞形式主义的现象；机关和窗口行业是否存在对群众合理要求置之不理、久拖不决、刁难设卡问题以及门难进、脸难看、事难办和推诿扯皮、生冷硬顶现象；是否存在不给好处不办事，给了好处乱办事的现象；是否存在耍威风、搞特权、徇私舞弊现象；是否存在以权谋私、索拿卡要的行为；是否存在乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派行为等。

政务环境评议评价工作要达到以下目标：全体干部的思想观念进一步更新，为基层、企业、群众服务的观念进一步增强，工作积极性、创造性进一步提高，工作效率和服务质量明显提高，依法行政和依规办事水平明显提高，工作作风明显好转，政务环境明显改善。

五、评议评价办法

评议评价采取自评和向社会各界问卷评议相结合的方法。

（一）主要领导在江西电视台专题节目中作出承诺，在《江西日报》刊登承诺。设立并公开投诉、评议电话和信箱。

（二）向兄弟厅局发征求意见函，深入基层和群众开展问卷调查，厅领导带领厅机关主动上门，广泛听取意见和建议。

（三）按职能范围分别召开电子信息产品制造业、软件业、无线电管理三个征求意见会。

（四）围绕评议内容及目标，对本厅政务环境情况作出自查自评。

（五）评议评价采取百分制计分，整改情况的好坏将作为第二年、第三年评议评价打分的一个组成部分。各类群众代表、服务对象、各级各类领导和干部代表评议评价设优秀、满意、基本满意、不满意四个等次，分别设定加权数为0.9、0.8、0.7、0.5。

（六）梳理意见和问题，制定整改方案，进行整改。

六、工作步骤

今年评议评价工作分四个阶段。前三个阶段从7月下旬开始，9月上旬结束，时间为1个半月；第四阶段从9月上旬开始，11月上旬结束，时间2个月。

第一阶段：制定方案，动员部署，征求意见，公开承诺。时间7月22—8月1日。

第二阶段：督促检查，自查自评，评议打分。时间8月2日—8月18日。厅政务环境评议评价工作领导小组和办公室将对各单位的双评工作情况进行检查或抽查。厅各参评单位要首先完成自评打分，在此基础上进行全厅自评打分，并全面找出全厅存在的问题和不足。各单位自查自评情况于8月8日前报厅双评办，厅8月16日前报省“双评”办公室。省“双评”办公室8月19日—21日到各单位检查。

第三阶段：归纳整理，边整边改，通报结果。时间8月22日—9月5日。厅8月31日前进行厅内通报，省9月上旬公布评议结果。

第四阶段：建章立制，总结督查，全面提高。时间9月6日—11月6日。厅各参评单位10月15日前书面报整改情况，厅10月底前报省“双评”办公室。

七、几点要求

（一）厅各参评单位必须高度重视，主要领导要亲自负责，按照“三个代表”重要思想的要求，把评议评价工作作为一件大事来抓。要根据厅里的统一部署，结合各自实际，周密安排、精心组织；要开好领导班子会和全员动员会，要学好文件吃透精神，做好方案，确保评议评价工作质量和实效。

（二）要实行开门评议、广纳群言，主动走出去、请进来，采取谈话、座谈会，走访有关单位，问卷调查，民意测验等各种形式，广泛征求社会各界的意见和建议，鼓励群众踊跃参评。要以诚恳的态度努力把管理服务对象的批评意见和不满意的地方收集过来，要以严格自律的精神，把自己单位的问题和薄弱环节查找出来，从而对本单位有个准确清醒的估价。

（三）要依据评议六项内容逐条逐句对照检查，抓好落实。对存在的问题，所提意见和建议要认真进行梳理，制定整改方案和措施，并要边整边改，尽快整改到位。

（四）要树立高度的时效观念，不准误时误事。要做好记录和档案资料，所有工作和材料要有据可查，并注意文书格式和质量。

 

 

附件2：

江西省信息产业厅政务环境评议评价工作安排表